Le Maroc nomme sa première femme à la tête du gouvernement

Le Maroc a franchi une ligne symbolique, pour se heurter immédiatement à l'éternel problème des chiffres. Le roi Mohammed VI a nommé Fatima Zahra El Mansouri première femme Premier ministre du pays après que son Parti Authenticité et Modernité (centriste), connu sous le nom de Pam, est arrivé en tête des élections législatives de la semaine dernière. C'est un moment notable, bien qu'en politique, le symbolisme ne dure généralement que jusqu'au début des pourparlers de coalition.

L'élévation d'El Mansouri fait également d'elle la deuxième femme seulement à diriger un gouvernement dans le monde arabe, après Najla Bouden en Tunisie. Le roi l'a préférée à Fouzi Lekjaa, chef du football marocain et figure importante du même parti. En vertu de la Constitution, le monarque nomme le chef du gouvernement au sein du parti qui remporte le plus grand nombre de sièges à la Chambre des représentants, et cette fois le choix n'était pas une simple formalité. Le Pam lui-même est dirigé par une direction collective depuis février 2024, ce qui explique assez bien pourquoi le roi a dû prendre une vraie décision.

À 50 ans, El Mansouri est déjà l'une des personnalités politiques les plus connues du Maroc. Formée comme avocate, elle a étudié à Rabat avant de poursuivre ses études en France et aux États-Unis, se spécialisant en droit des affaires et des sociétés. Elle est entrée en politique après la fondation du Pam en 2008, est devenue la première femme maire de Marrakech en 2009, est revenue à ce poste après les élections de 2021, et a également servi dans le précédent gouvernement de coalition en tant que ministre de l'Aménagement du territoire national, de l'Urbanisme, de l'Habitat et de la Politique de la ville. Depuis février 2024, elle coordonne la coalition de direction du parti.

Son profil public ne s'est pas construit sur une forte campagne pour les droits des femmes. En 2021, elle a rejeté l'étiquette de « femme de fer » et s'est plutôt décrite comme une militante libre. Interrogée lors d'une conférence de presse de victoire sur la nécessité pour l'État d'adapter les cérémonies religieuses auxquelles assiste le roi, y compris les prières du vendredi et de l'Aïd où hommes et femmes prient séparément, elle n'a pas répondu directement. Au lieu de cela, elle a salué Mohammed VI comme le plus grand défenseur des femmes du pays et a qualifié d'honneur de se voir confier ce poste.

La question la plus difficile est désormais celle de la gouvernance. Le Pam a remporté 97 sièges sur les 395 du parlement, bien loin des 198 nécessaires pour une majorité absolue. Il aura besoin de partenaires, et les plus évidents ne se bousculent pas vraiment. Le parti s'est brouillé avec le Rassemblement National des Indépendants, qui dirigeait le gouvernement sortant dont le Pam était un partenaire junior. Pendant ce temps, le Parti de la Justice et du Développement islamiste a fait un retour en force avec 54 sièges, contre 13 lors de l'élection précédente, aidé par le retour d'Abdelilah Benkirane. Après le vote, il a déclaré que son parti resterait dans l'opposition et ne rejoindrait pas le Pam.

Le Maroc obtient donc une première, puis les négociations habituelles sur qui obtient quoi, et qui fait semblant d'en être surpris. La nomination est historique ; l'arithmétique de la coalition est moins flatteuse. Dans une monarchie constitutionnelle où le roi détient toujours l'essentiel du pouvoir, le véritable test pour El Mansouri sera de savoir si elle peut transformer une avancée cérémonielle en un gouvernement fonctionnel.

Écrit par Sandy van Dongen sandy.vandongen@alpineweekly.com