Klingbeil fixe les limites aux demandes de personnel de Karlsruhe

Berlin a trouvé une curieuse façon de faire preuve de retenue : en épargnant l'argent et en retenant le personnel. Telle est l'idée générale du projet 2027 de Lars Klingbeil pour la Cour constitutionnelle fédérale, qui laisse la demande de Karlsruhe concernant 13 nouveaux postes et 17 reclassements de postes inchangée — ou plutôt, non satisfaite.

Le refus du ministre des Finances n'est pas une coupe au sens strict. Le budget de la cour devrait toujours passer de 46,4 millions d'euros à 49,1 millions d'euros l'année prochaine. Les dépenses de personnel et de pensions devraient également augmenter, passant de 32,8 millions d'euros à 35,6 millions d'euros. Le nombre de postes réguliers reste à 197, et la cour est exemptée des réductions générales de personnel qui s'appliquent ailleurs dans l'administration fédérale.

Karlsruhe avait demandé ces postes supplémentaires pour une liste de tâches assez ordinaires : informatique, travail de presse, administration du personnel et administration judiciaire. Elle souhaitait également du personnel additionnel pour les questions relatives à la Cour européenne des droits de l'homme et pour ses responsabilités internationales. Sur les 13 postes demandés, 3,5 auraient été temporaires et disparaîtraient fin 2030. Trois autres postes possibles pour la sécurité informatique sont traités dans une procédure distincte.

Le premier tour au sein de la Commission du budget du Bundestag n'a pas apporté beaucoup de réconfort à la cour. La CDU/CSU et le SPD ont laissé le projet inchangé, tandis que l'opposition a fait pression pour que les postes supplémentaires soient inclus. Pour l'instant, Karlsruhe a perdu cette manche. Mais la politique budgétaire à Berlin a l'habitude de reporter les décisions au dernier moment possible, ce qui est souvent présenté comme de la prudence et ressemble généralement davantage à de l'indécision.

Le désaccord n'est pas encore réglé. Lors de la session de conciliation en novembre, les postes pourront encore être réintégrés. D'ici là, la cour devra se contenter d'un budget plus conséquent et du même effectif, une combinaison qui est manifestement considérée comme une forme de discipline.

Les plans de dépenses ne s'arrêtent pas aux salaires et à l'administration. Pour un nouveau programme pluriannuel de coaching et d'ateliers, 110 000 euros sont prévus pour 2027, avec 135 000 euros supplémentaires d'ici 2030. Karlsruhe prévoit également des mesures sociales additionnelles pour son personnel, y compris un contrat pluriannuel pour des cours de yoga.

De l'argent est également mis de côté pour l'apparat. Une conférence internationale marquant le 75e anniversaire de la cour doit recevoir 340 000 euros, et 240 000 euros supplémentaires sont prévus pour les célébrations de la Journée de l'unité allemande. L'institution pourrait donc encore trouver des fonds pour les cérémonies, les ateliers et le bien-être. Ce qu'elle n'a toujours pas, du moins pour l'instant, c'est le personnel dont elle dit avoir besoin.

Écrit par Freya Stensrud freya.stensrud@alpineweekly.com