Le coût élevé du réconfort à Crans-Montana

Lorsque la catastrophe frappe dans les Alpes suisses, la machinerie institutionnelle se met en marche avec une précision prévisible et aisée. Des mois après le dévastateur incendie du bar « Le Constellation » à Crans-Montana, qui a fait 41 morts et 115 blessés, la réponse civique a pris une forme familière : une fondation dédiée soutenue par des dizaines de millions de francs.

La Fondation Beloved, créée fin mars à l'initiative du Canton du Valais, a traité la première vague de demandes des personnes affectées. Selon son directeur, Christian Cardon, environ 70 dossiers sont arrivés sur le bureau de l'organisation jusqu'à présent. Plusieurs dizaines de milliers de francs suisses ont déjà été versés, l'accent étant mis sur le soutien psychologique, la reconversion professionnelle des jeunes victimes et l'aide financière immédiate aux familles en difficulté. Surtout, la fondation n'a rejeté aucune demande à ce jour, bien que plusieurs dossiers soient encore en cours d'examen.

Présidée par l'ancienne Conseillère fédérale Doris Leuthard, l'organisation dispose d'un confortable trésor de guerre de 24 millions de francs suisses. L'argent provient d'une combinaison de sources publiques et privées, y compris des contributions des cantons du Valais et de Vaud, de la commune de Crans-Montana et de donateurs individuels. C'est une manifestation classique du pragmatisme civique suisse : forte implication de l'État, capital privé généreux et une ancienne ministre de renom qui intervient pour superviser la distribution des fonds.

Plutôt que de dupliquer les dispositions statutaires de la Loi fédérale sur l'aide aux victimes, connue sous le nom de LAVI, la fondation est conçue pour intervenir précisément là où les cadres juridiques rencontrent leurs limites naturelles. Elle vise à financer des mesures à long terme que les régimes d'indemnisation de l'État ne peuvent tout simplement pas couvrir, comme des projets de réadaptation sur mesure ou des réorientations de carrière pour les survivants dont la vie a été bouleversée du jour au lendemain.

Même avec 24 millions de francs à sa disposition, la direction envisage déjà l'avenir avec une prudence institutionnelle caractéristique. Tant Leuthard que Cardon ont signalé que le capital existant pourrait finalement s'avérer insuffisant. Compte tenu des séquelles physiques et psychologiques prolongées auxquelles de nombreuses victimes sont confrontées, la fondation a l'intention de rechercher des fonds supplémentaires pour soutenir ses opérations au cours des prochaines années. Aussi riche et bien intentionné que soit le système, l'appétit pour les réserves administratives semble pratiquement illimité.

Écrit par Martina Kirchner martina.kirchner@alpineweekly.com