Washington et Brasília s'échangent des coups de visa : la diplomatie par révocation

La diplomatie, dans son sens classique, repose sur la nuance. Washington et Brasília ont cependant opté pour un instrument plus direct : le visa.

Le Département d'État américain a brusquement révoqué le visa diplomatique de l'ambassadrice du Brésil aux États-Unis, Maria Luiza Ribeiro Viotti. Il s'agit d'une escalade calculée dans une querelle bilatérale qui perd rapidement toute prétention de décorum diplomatique.

Le déclencheur immédiat de cette « non-invitation » bureaucratique est le refus obstiné du Brésil d'approuver le candidat de Donald Trump au poste d'ambassadeur à Brasília, Daniel Perez. Républicain de Floride étroitement lié au secrétaire d'État américain Marco Rubio, Perez s'est retrouvé bloqué dans une impasse diplomatique. Washington a annoncé la nomination avant d'obtenir le consentement habituel de Brasília, une rupture de protocole que le gouvernement brésilien a utilisée pour justifier ses retards. Le Département d'État a justifié sa riposte sans détour, déclarant que les responsables américains avaient communiqué continuellement avec le gouvernement brésilien pendant des semaines et lui avaient donné toutes les occasions de faire ce qu'il fallait, mais qu'il avait continuellement tardé et fait preuve d'obstruction. Pour Washington, le calcul est simple : si leur envoyé ne peut déballer ses bagages au Brésil, Viotti pourrait devoir faire les siens en Amérique.

Naturellement, cette querelle ne concerne pas seulement la dotation en personnel des ambassades. Elle est profondément liée aux prochaines élections brésiliennes du 4 octobre. Le président Luiz Inácio Lula da Silva, aujourd'hui âgé de 80 ans, brigue un quatrième mandat contre le sénateur Flávio Bolsonaro, fils de l'ancien président et allié politique connu de Trump. L'administration de Lula affirme qu'elle ne prendra de décision concernant Perez qu'après le premier tour de scrutin. Le bureau de Lula a déclaré que La décision d'aujourd'hui n'est pas un incident isolé. Elle fait partie d'une escalade délibérée de mesures hostiles contre le Brésil, motivée par des raisons idéologiques.

Les bases de cette hostilité mutuelle ont été jetées le mois dernier lorsque le Brésil a refusé l'entrée à Riley Barnes, la secrétaire d'État adjointe américaine à la démocratie, aux droits de l'homme et au travail. La délégation américaine avait prévu une visite en juillet pour discuter de l'intégrité électorale, un sujet très sensible au Brésil après des années d'allégations de fraude non prouvées défendues par le camp Bolsonaro. Brasília a considéré la visite proposée comme une intrusion inacceptable dans son processus électoral souverain. Le Département d'État a rejeté ces préoccupations, insistant sur le fait que Toute insinuation d'un « stratagème » visant à saper les élections d'une nation démocratique est un mensonge sans fondement.

Le gel diplomatique est accompagné d'une lourde artillerie économique. L'administration Trump a récemment imposé des droits de douane allant jusqu'à 37,5 % sur des milliers d'exportations brésiliennes, invoquant des pratiques commerciales déloyales et des préoccupations concernant le travail forcé. Ajoutez à cela la décision de Washington de classer les principaux syndicats brésiliens de trafic de drogue comme organisations terroristes étrangères, et la relation bilatérale semble décidément fracturée.

Washington insiste sur son désir de retrouver une relation normale et productive. Pourtant, alors que les deux dirigeants jouent à l'échelle de leurs bases nationales respectives, la machine diplomatique est en train de s'arrêter. Les États-Unis maintiennent que Le président Trump a le droit de déterminer qui représente le peuple américain et ses intérêts dans le monde. Jusqu'à ce que l'une des parties cède, les canaux diplomatiques entre les deux plus grandes économies des Amériques resteront obstrués par la posture politique.

Écrit par Christiane Hofreiter christiane.hofreiter@alpineweekly.com