sept. 17, 8:02 AM
Washington menace les acheteurs d'énergie asiatiques de tarifs de 100 % dans un nouveau projet de loi sur les sanctions
Le Congrès accorde à Donald Trump une vaste autorité commerciale pour sanctionner les acheteurs de pétrole brut russe, mais les principaux importateurs ne montrent guère de signes de fléchissement.
Les majorités législatives à Washington signalent souvent un consensus, mais la mécanique de l'application raconte fréquemment une histoire différente. Avec un vote de 262 contre 159 à la Chambre des représentants, suite à un vote précédent de 86 contre 11 au Sénat, les législateurs américains ont approuvé des sanctions radicales visant à freiner les sources de revenus de Moscou. Au-delà de cibler le secteur de la défense russe, les hauts fonctionnaires et la flotte maritime fantôme qui échappe aux plafonds de prix, le projet de loi confère au président Donald Trump un mécanisme puissant : le pouvoir d'imposer des droits de douane pouvant aller jusqu'à 100 % aux nations qui continuent d'acheter du pétrole et du gaz russes.
Les principales cibles de cette mesure sont la Chine et l'Inde, les deux plus grands acheteurs restants d'énergie russe. Pourtant, alors que le Capitole vote pour transformer la pression économique en autorité tarifaire exécutive, les marchés mondiaux de l'énergie opposent une résistance plus solide. New Delhi a rapidement signalé que ses habitudes d'achat resteraient ancrées dans la dynamique du marché et l'approvisionnement diversifié plutôt que dans les diktats législatifs de Washington. Pour l'Inde, la Russie reste un partenaire stratégique et militaire crucial, soulignant comment le réalignement géopolitique cède rarement aux menaces unilatérales de droits d'importation.
L'inclusion des pouvoirs tarifaires exécutifs a révélé de profondes fissures au sein même de Washington. Plusieurs démocrates, dont le représentant Gregory Meeks du Comité des affaires étrangères de la Chambre, ont exprimé des réserves quant à l'octroi d'une large discrétion commerciale à la Maison Blanche plutôt qu'à la promulgation de mandats législatifs contraignants. Malgré les refus républicains de supprimer la clause tarifaire, la plupart des démocrates ont adhéré à la stratégie plus large, tandis qu'un petit contingent de républicains partisans du libre marché a rompu les rangs en opposition. Le délai d'un an précédant le vote a souligné la friction continue entre la surveillance du Congrès et la préférence de Trump pour le contrôle personnel de la politique commerciale.
À Kiev, où le président ukrainien Volodymyr Zelensky avait fait pression sur les législateurs américains lors d'une visite en juillet — affirmant que les forces russes perdaient environ 30 000 soldats par mois — la législation a été accueillie avec approbation. Des groupes de défense ukrainiens tels que Razom We Stand ont appelé à une application immédiate pour perturber les flux financiers vers le Kremlin, faisant référence à de récents rapports ukrainiens sur des frappes de drones russes ayant tué cinq personnes dans le sud de l'Ukraine. Pourtant, alors que le conflit entre dans sa cinquième année sans cessez-le-feu, la réalité structurelle reste inchangée : le levier économique sur le papier doit faire face à la volonté des grandes économies asiatiques de défendre leur approvisionnement énergétique souverain.
Écrit par Sandy van Dongen
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