nov. 1, 7:02 PM
De bonnes intentions à Pyongyang : le retour naïf de la Suisse en Corée du Nord
Ignazio Cassis rouvre le bureau diplomatique de Berne alors que des missiles à courte portée s'abîment en mer.
Par Martina Kirchner
Lorsque les moteurs de missiles grondent au-dessus de la péninsule coréenne, la diplomatie suisse préfère l'environnement acoustique calme d'une salle de réunion. Ignazio Cassis a apporté l'optimisme caractéristique de Berne directement à Pyongyang, devenant le premier ministre suisse des Affaires étrangères à fouler le sol nord-coréen depuis 2003. La motivation officielle de ce voyage de fin octobre était la réouverture du bureau diplomatique de la Suisse dans la capitale nord-coréenne, un avant-poste opérant sous l'égide de l'ambassade de Suisse à Pékin.
Le bureau s'était auparavant concentré sur la coopération humanitaire avant de fermer ses portes pendant la pandémie en 2020. Aujourd'hui, Berne souhaite rétablir un dialogue politique direct avec un régime qui a interrompu les consultations régulières en 2019, malgré le maintien de liens diplomatiques officiels depuis 1974. Cassis a rencontré le ministre nord-coréen des Affaires étrangères, Choe Son Hui, et Jo Yong Won, un secrétaire clé du Parti des travailleurs au pouvoir. Leurs conversations ont abordé la stabilité régionale, les défis de sécurité européens et asiatiques, et la perspective d'un nouveau dialogue politique. Cassis a indiqué que son offre de faciliter des pourparlers entre les parties belligérantes avait apparemment été bien accueillie, tandis que les médias d'État nord-coréens rendaient compte de discussions tenues dans une atmosphère amicale.
Il reste à savoir si Pyongyang partage l'enthousiasme de Berne pour un dialogue constructif. Alors même que des amabilités diplomatiques étaient échangées, la Corée du Nord a lancé une dizaine de missiles balistiques à courte portée en mer, ignorant l'appel de Séoul à des pourparlers militaires visant à prévenir les frictions frontalières. Pourtant, à Séoul, où Cassis a informé de hauts fonctionnaires, dont le conseiller à la sécurité nationale Wi Sung-lac et le responsable du ministère des Affaires étrangères Jeong Yeon-du, l'arrivée suisse a été accueillie avec une anticipation pleine d'espoir. La Corée du Sud semble désireuse d'utiliser tous les canaux disponibles pour atteindre son voisin du nord, même un canal médiatisé par un petit État européen dont le ministère des Affaires étrangères a refusé de donner plus de détails lorsqu'on lui a demandé si sa présence pourrait servir des intérêts diplomatiques européens plus larges.
La Suisse maintient une présence sur la péninsule depuis 1953, surveillant l'armistice par l'intermédiaire de la Commission de surveillance des nations neutres à Panmunjom. Cassis a pris le temps de rencontrer le chef de la délégation suisse au cours de ses déplacements. Mais alors que le ministre sud-coréen des Affaires étrangères appelait au soutien du dialogue lors d'une réunion du G20 à Atlanta, le retour de Berne à Pyongyang souligne la croyance suisse classique qu'accueillir un bureau dans une dictature isolée peut en quelque sorte apaiser les points chauds géopolitiques.
Écrit par Martina Kirchner
