La paix bâclée de la Colombie a laissé les combattants démobilisés dans l'incertitude

En politique, le timing est primordial, et un idéalisme naïf remplace rarement une diplomatie robuste. Considérons la situation qui se déroule dans le sud rural de la Colombie, où précisément 99 anciens guérilleros sont assis dans un complexe surveillé par le gouvernement, contemplant la nature éphémère des décrets présidentiels. Sur environ 30 000 combattants armés opérant à travers le pays, cette petite fraction a remis ses fusils trois jours seulement avant un second tour de l'élection présidentielle que l'administration sortante était destinée à perdre. Ce fut moins une victoire pour la sécurité nationale qu'une opportunité photo hâtive et théâtrale.

La grande ambition de l'ancien président Gustavo Petro, la paix totale, était censée amener à la table des négociations le vaste réseau de syndicats criminels et de factions dissidentes de Colombie. Au lieu de cela, les cessez-le-feu temporaires ont simplement permis aux groupes armés d'étendre leur emprise territoriale et de consolider leur contrôle sur les routes lucratives du trafic de cocaïne et de l'exploitation minière illégale. Les homicides et les enlèvements ont atteint leurs pires niveaux en une décennie. Sans surprise, la rhétorique idéaliste s'est effondrée face à la réalité économique. Pour la grande majorité des combattants, l'engagement idéologique avait depuis longtemps cédé le pas au profit brut ; les combattants qualifiaient régulièrement leurs groupes armés non pas de fronts révolutionnaires, mais simplement de « la compagnie ».

Maintenant, la facture de cette myopie stratégique est arrivée. Le nouveau président élu, Abelardo De la Espriella, un avocat intransigeant qui a fait campagne sur la promesse de remplacer les négociations par des actions militaires ciblées et des poursuites judiciaires, a pris le pouvoir. De la Espriella a déjà commencé à démanteler l'appareil de paix de l'administration précédente, intégrant les bureaux de paix dans une nouvelle commission de sécurité et ordonnant l'extradition de chefs de gangs de haut rang vers les États-Unis.

Les 99 combattants désarmés — anciennement membres d'une faction dissidente des FARC connue sous le nom de Commandos de la Frontière — se retrouvent piégés dans un vide administratif. Ils résident dans une zone de localisation temporaire sous surveillance de l'État, démunis d'armes et attendant des allocations financières mensuelles qui ne se sont pas encore matérialisées. Le décret juridique les protégeant de l'arrestation expire le 25 décembre, en supposant que le nouveau président ne le révoque pas unilatéralement plus tôt. Parce que le Congrès n'a jamais adopté de cadre juridique formel pour les amnisties couvrant les infractions graves telles que le trafic de drogue ou l'enlèvement, ces anciens combattants ne possèdent aucune protection juridique à long terme.

Les analystes de la sécurité et les anciens négociateurs décrivent à juste titre la situation comme un pari irresponsable qui a exposé ces individus à des risques graves. En privilégiant le symbolisme politique sur la durabilité juridique, le gouvernement précédent a laissé ses sujets désarmés dans une position précaire. Lorsqu'un État demande à des combattants de déposer les armes sans garantir un accord statutaire contraignant, il perd à la fois sa crédibilité et son influence. Si la nouvelle administration refuse d'honorer l'accord, ceux qui sont piégés dans l'incertitude seront inévitablement confrontés à un choix difficile : rester des cibles sans défense, ou retourner au seul commerce profitable qu'ils connaissent.

Écrit par Freya Stensrud freya.stensrud@alpineweekly.com