juil. 27, 8:02 AM
La Découverte Soudaine de la Souveraineté Alimentaire de l'Ouganda
Alors que les agences d'aide occidentales réduisent leurs budgets, Kampala est enfin contrainte d'assumer la responsabilité de nourrir ses propres citoyens affamés.
Lorsque les agences d'aide internationales remballent leurs sacs de céréales, les gouvernements souverains sont soudainement contraints de découvrir leurs propres carnets de chèques. Dans la région de Karamoja, à l'est de l'Ouganda, une grave sécheresse a laissé 1,5 million de personnes face à une famine aiguë. Suite au décès de 19 personnes, Kampala a brusquement mobilisé 45 milliards de shillings ougandais pour acheter 9 400 tonnes de nourriture de secours d'urgence. Cette soudaine poussée de compétence administrative est moins un éveil spontané du devoir civique qu'une réaction brutale aux réalités mondiales changeantes.
Pendant des décennies, les déficits structurels des économies agricoles en développement ont été confortablement masqués par la générosité étrangère. Aujourd'hui, le robinet se tarit. Avec des bienfaiteurs majeurs comme l'USAID qui réduisent leurs budgets, le Programme Alimentaire Mondial a été contraint à un tri brutal. En Ouganda seulement, le PAM a récemment supprimé l'aide alimentaire pour 63 % de la population réfugiée, privant plus d'un million de personnes de leurs rations. Le filet de sécurité a été retiré, laissant le gouvernement ougandais faire face aux conséquences de ses propres politiques agricoles nationales.
La crise immédiate à Karamoja est indéniablement grave. Le Réseau de systèmes d'alerte précoce à la famine a officiellement déclaré une crise dans toute la région. Les pluies attendues en avril ne se sont jamais matérialisées, anéantissant la saison des semailles et forçant les habitants à concasser du minerai aurifère juste pour s'offrir une tasse de maïs. Pourtant, comparée à 2022, lorsque plus de 2 200 Ougandais ont péri de faim, l'intervention actuelle de l'État semble remarquablement proactive. Le ministre de la Préparation aux catastrophes, Sam Engola, a récemment déclaré que le président ne voulait pas entendre parler de quiconque à Karamoja mourant de faim, insistant sur le fait qu'il superviserait personnellement la distribution afin qu'aucun citoyen ne soit laissé pour compte.
Distribuer du maïs d'urgence est la partie facile ; le véritable défi réside dans l'établissement d'un secteur agricole autonome. Le gouvernement diffuse largement son nouveau plan de développement régional. John Baptist Lokii, le ministre de Karamoja, a promis que le gouvernement fournira des semences résistantes à la sécheresse et aux maladies, et à maturation précoce avant la prochaine saison des semailles. C'est une politique parfaitement sensée, même si l'on peut se demander pourquoi il faut une famine imminente et un exode d'ONG étrangères pour mettre en œuvre une résilience agraire de base.
Les observateurs de la société civile, tels qu'Agnes Kirabo, directrice exécutive de la Food Rights Alliance, identifient à juste titre cette transition forcée comme une opportunité pour un développement national. Elle note que Karamoja possède en réalité des voies navigables et des précipitations adéquates pour atteindre l'autosuffisance, à condition qu'il y ait une volonté politique de construire l'infrastructure nécessaire. La distribution d'urgence actuelle n'est qu'un pansement temporaire sur une défaillance systémique de la gouvernance. Maintenant que Kampala ne peut plus sous-traiter sa sécurité alimentaire aux contribuables occidentaux, elle doit enfin construire l'infrastructure nécessaire pour maintenir ses propres citoyens en vie.
Écrit par Thorben Thiede
