Nov. 3, 5:02 AM
Zehn Jahre bis zur Zugehörigkeit: Labour verschärft die Bedingungen für den Aufenthalt im Vereinigten Königreich
Ein gestuftes Aufenthaltsmodell soll populistische Forderungen befriedigen und gleichzeitig stillschweigend Wege für Topverdiener und essenzielles Personal offenhalten.
Regierungen, die mit der Grenzverwaltung zu kämpfen haben, greifen häufig zur Kalendermanipulation, wenn die wirtschaftliche Realität sich weigert, mit der politischen Rhetorik übereinzustimmen. In Westminster ist die Antwort der Labour-Regierung auf die anhaltende Besorgnis über Einwanderung auf dem Papier einfach: Ausländische Arbeitskräfte sollen doppelt so lange warten müssen, um eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung zu erhalten. Im Rahmen eines neu angekündigten Modells für den 'erworbenen' Daueraufenthalt wird die Standardqualifikationsperiode für 'Indefinite Leave to Remain' von fünf auf zehn Jahre ansteigen, was einen einst vorhersehbaren Meilenstein in einen zehnjährigen Ausdauertest verwandelt.
Innenministerin Shabana Mahmood begründete die Reform mit der Doktrin, dass ein Daueraufenthalt verdient und nicht allein aufgrund der Zeit gewährt werden sollte. In der Praxis baut der Staat ein stark geschichtetes System auf, das auf Gehaltsschwellen und Berufskategorien basiert. Gutverdiener, die jährlich über 50.271 £ verdienen, sowie wichtige Beschäftigte des öffentlichen Sektors wie Ärzte, Krankenschwestern und Lehrer, behalten ihren Fünfjahresweg zum Dauerstatus, wobei die Topverdiener möglicherweise innerhalb von drei Jahren sesshaft werden können. Nach starkem Widerstand von Gewerkschaften und Hinterbänklern wurden auch Sozialarbeiter, die mindestens 25.000 £ verdienen, von der Zehnjahresfrist ausgenommen.
Für Migranten, die nicht sauber in diese staatlich sanktionierten Prioritäten passen, wird der Weg erheblich beschwerlicher. Wer gegen Einwanderungsbestimmungen verstoßen hat, muss zwanzig Jahre warten. Die härteren Strafen sind für diejenigen vorgesehen, die auf unerlaubtem Weg, wie z.B. in kleinen Booten, ankommen; sie erhalten eine zusätzliche Zehnjahresstrafe, die ihre gesamte Wartezeit auf dreißig Jahre verlängern könnte. Anerkannte Flüchtlinge und Inhaber bestehender Aufenthaltsrechte bleiben von diesen verlängerten Fristen ausgenommen.
Die Änderung folgt einem Konsultationsprozess, der über 200.000 Antworten sammelte und tiefe gesellschaftliche Ängste bezüglich Integration und Grenzkontrolle widerspiegelt. Premierminister Andy Burnham unterstützte die Politik öffentlich und behauptete, Großbritannien habe nach dem Brexit-Referendum die Kontrolle über die Einwanderung verloren. Doch die Strategie ist weniger eine Frage administrativer Logik als vielmehr der Wählerpositionierung. Angesichts des unerbittlichen Drucks von Nigel Farages Reform UK – die die vollständige Abschaffung des Daueraufenthalts zugunsten erneuerbarer temporärer Visa befürwortet – versucht Labour, eiserne Kontrolle über die Landesgrenzen zu projizieren, während gleichzeitig die Türen für wichtige Talente leise offengehalten werden.
Verfasst von Thomas Nussbaumer
