Nov. 3, 5:01 AM
Blinde Expansion: Schweizer Militärimmobilien fehlen grundlegende Strategie
Die Eidgenössische Finanzkontrolle deckt gravierende Planungsdefizite auf, während die Streitkräfte expandieren wollen.
Eine expandierende Armee braucht Platz, aber zu wissen, was man bereits besitzt, scheint ein umsichtiger Ausgangspunkt zu sein. In der wohlhabenden Schweiz, wo die Verteidigungsbudgets mit den geopolitischen Ängsten wachsen, scheint die Militärimmobilienabteilung des Staates in einem strategischen Nebel zu operieren. Ein neuer Bericht der Eidgenössischen Finanzkontrolle zeichnet ein ernüchterndes Bild von Armasuisse Immobilien, der Agentur, die für ein riesiges Reich militärischer Infrastruktur zuständig ist.
Die Zahlen sind für ein Land von bescheidener Größe erstaunlich. Das Eidgenössische Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport (VBS) überwacht 24.000 Hektar Land und etwa 6.000 Gebäude und Anlagen, die von Kasernen und Bunkern bis zu Flugplätzen und Zufahrtsstraßen reichen. Nach Jahrzehnten des Personalabbaus erfordert die militärische Neuausrichtung auf Expansion Raum für zusätzliche Truppen, Hardware, Flugzeuge und Waffen. Doch wie der Auditbericht zeigt, fehlen der Verwaltung die grundlegenden Daten, strategischen Rahmenbedingungen und klaren Verantwortlichkeiten, um diesen Übergang effektiv zu steuern.
Die Eidgenössische Finanzkontrolle warnt vor bevorstehenden Fehlinvestitionen und anhaltenden Verzögerungen. Armasuisse Immobilien besitzt schlicht keine vollständigen Daten über ihren aktuellen Bestand und hat auch keine klaren Fristen oder Projektprioritäten festgelegt. Kapitalinvestitionen geraten bereits in Verzug. Die Prüfer weisen darauf hin, dass ohne grundlegende Klarheit über die beabsichtigte Nutzung der Immobilien und finanzielle Grenzen der Bau zusätzlicher Schutzstrukturen oder die Modernisierung des bestehenden Bestands zu einer sinnlosen Ausgabe wird. Um die Ineffizienz einzudämmen, schlagen die Prüfer standardisierte Baumethoden und eine wesentlich engere interinstitutionelle Abstimmung vor.
Angesichts dieser Ergebnisse haben Verteidigungsbeamte zugesagt, ihre Immobilienstrategie zu überarbeiten. Departementsvertreter wie Robert Scheidegger haben den Wunsch geäußert, die Leistung mit den derzeitigen Mitteln zu maximieren, indem sie vorschlagen, Immobilienprojekte enger an militärische Beschaffungen anzugleichen, möglicherweise sogar agiles Projektmanagement zu nutzen. Petra Kobler, Leiterin von Armasuisse Immobilien, räumte derweil einen erheblichen Rückstand bei der Modernisierung von Einrichtungen und dem Hinzufügen notwendiger Verteidigungsstrukturen ein.
Ob modisches Management-Jargon eine strukturelle Abwesenheit grundlegender Bestandslisten lösen wird, bleibt zweifelhaft. Es ist ein bekanntes Paradoxon komfortabler Staatsbürokratien: Gelder sind verfügbar, politische Prioritäten verschieben sich zur Wiederbewaffnung, aber der Verwaltungsapparat mangelt es an Disziplin, ein einfaches Vermögensmanagement durchzuführen. Der Wiederaufbau der Landesverteidigung beginnt nicht mit großen strategischen Erklärungen, sondern mit dem Wissen, welche Gebäude es wert sind, erhalten zu werden.
Verfasst von Thomas Nussbaumer
