Realpolitik übertrumpft Menschenrechte in Washington stets

Alle paar Jahre inszeniert Washington ein bekanntes Theaterspiel um Auslandshilfe. Der Kongress knüpft hochtrabende demokratische Bedingungen an Schecks, die an autoritäre Partner ausgestellt werden, nur damit die Exekutive im Moment, in dem die geopolitische Realität es erfordert, leise den nationalen Sicherheitshebel zieht. Die jüngste Wiederholung dieser Routine betrifft Ägypten, 320 Millionen Dollar Militärhilfe und eine vorhersehbare Welle der Empörung auf dem Capitol Hill.

Senator Chris Murphy, ein Demokrat im Auswärtigen Ausschuss, hat öffentlich die Verbindung zwischen Washingtons finanzieller Großzügigkeit und Kairos jüngstem Vorgehen gegen den unabhängigen Journalismus hergestellt. Laut Murphy signalisierte die Entscheidung, die vollständige Zuweisung von Verteidigungshilfe freizugeben, freie Bahn für die verbleibenden unabhängigen Medien Ägyptens. Innerhalb weniger Wochen nach der Genehmigung der Gelder ordneten ägyptische Gerichte die Schließung der Nachrichten-Website Mada Masr an und verhängten eine Geldstrafe gegen ihre Chefredakteurin, Lina Attalah. Gleichzeitig verhafteten die Behörden sechs Journalisten der Faktenprüfungs-Website Matsda2sh und beschuldigten sie der Mitgliedschaft in der verbotenen Muslimbruderschaft.

Die offizielle Begründung des Außenministeriums stützte sich stark auf strategisches Kalkül. Außenminister Marco Rubio unterzeichnete die Verzichtserklärung Anfang September unter Berufung auf Ägyptens Unterstützung bei Verhandlungen zwischen den Vereinigten Staaten und dem Iran nach der Operation Epic Fury. Das Außenministerium verteidigte den Schritt und erklärte, der Verzicht sei auf die Bedeutung Ägyptens für die nationalen Sicherheitsinteressen der USA, die konkrete Sicherheitskooperation, die Ägypten den Vereinigten Staaten bietet, und die Notwendigkeit, diese Kooperation zur Bewältigung regionaler Sicherheitsherausforderungen aufrechtzuerhalten, zurückzuführen.

Dieses Gleichgewicht der Prioritäten ist kaum eine Erfindung der aktuellen Regierung. Im Jahr 2024 führte Außenminister Antony Blinken unter Präsident Joe Biden ein identisches Manöver durch und verzichtete auf Menschenrechtsbestimmungen, um Kairos Vermittlung zwischen Israel und der Hamas zu sichern. Murphy selbst räumt ein, dass diese Gewohnheit regierungsübergreifend ist. Seit den Camp-David-Abkommen von 1978 haben die Vereinigten Staaten das ägyptische Militär jährlich mit 1,73 Milliarden Dollar unterstützt. Die gesetzliche Bestimmung, die es dem Kongress erlaubt, bis zu 320 Millionen Dollar aus Menschenrechtsgründen zurückzuhalten, fungiert weniger als ein echter Einflusshebel, sondern eher als ein legislatives Ritual, das routinemäßig durch die Exekutivgewalt umgangen wird.

In Kairo agiert Präsident Abdel Fattah al-Sisi nach grundlegend anderen Prioritäten. Sisi hat Anschuldigungen, politische Gefangene festzuhalten, lange zurückgewiesen und argumentiert, dass Stabilität, Sicherheit und die Bereitstellung grundlegender Bedürfnisse wie Arbeitsplätze und Wohnraum westliche politische Ideale übertreffen. Analysten wie Timothy E. Kaldas vom Tahrir Institute for Middle East Policy stellen fest, dass sowohl Washington als auch die Europäische Union ständig signalisieren, dass strategische Stabilität dem Rechtsstaat überwiegt. Wenn westliche Hauptstädte demonstrieren, dass Sicherheitskooperation die Regeln bedingter Hilfe außer Kraft setzt, testen autoritäre Regierungen natürlich die Grenzen dieser impliziten Garantie.

Geschrieben von Martina Kirchner martina.kirchner@alpineweekly.com