Performativer Vollzug in Beauvais

Als Martin Sellner in Beauvais-Tillé aus einem Ryanair-Flug stieg, stand der französische Verwaltungsapparat bereit. Mit einer bereits am Vortag seiner Ankunft aus Wien entworfenen Anordnung ausgestattet, wiesen Grenzbeamte den österreichischen Aktivisten umgehend ab. Seine Anwesenheit, so das offizielle Dekret, stelle angeblich eine ernste und aktuelle Bedrohung für die grundlegenden Interessen der französischen Gesellschaft dar.

Es ist eine bemerkenswerte Demonstration administrativer Agilität seitens eines Innenministeriums, das routinemäßig mit weitaus handfesteren Bedrohungen der öffentlichen Sicherheit zu kämpfen hat. Um seinen Fall zu untermauern, stellte das Ministerium eine Liste von Sellners früheren Handlungen zusammen, die von einem Aufkleber-Vorfall in einer Synagoge als Teenager über seine Führungsposition in der Identitären Bewegung bis hin zu seiner Teilnahme an Remigrationskonferenzen reichten. Doch eine wichtige Säule der französischen Argumentation basiert auf einem deutschen Einreiseverbot nach einem Treffen in Potsdam – eine Maßnahme, die deutsche Gerichte tatsächlich bereits vor Monaten aufgehoben haben.

Im Mai 2024 setzte das Verwaltungsgericht Potsdam die deutschen Beschränkungen aus, da die Behörden keine konkrete Gefahr nachweisen konnten. Die Richter kritisierten ausdrücklich den unverhältnismäßigen Charakter eines umfassenden Verbots. Paris scheint jedoch von solchen rechtlichen Realitäten unbeeindruckt zu sein. Französische Beamte haben den aufgehobenen Präzedenzfall einfach recycelt, um ein unbefristetes Dekret zu rechtfertigen, das Sellner den Zugang zum französischen Boden verwehrt und lediglich eine Ermessensprüfung nach fünf Jahren anbietet.

Diese selektive Strenge deutet auf eine tiefere Reibung innerhalb der europäischen Regulierung hin. Gemäß Artikel 27 der EU-Freizügigkeitsrichtlinie dürfen Mitgliedstaaten die Mobilität eines Unionsbürgers nur dann einschränken, wenn das persönliche Verhalten eine unmittelbare, schwerwiegende Gefahr darstellt. Das Äußern politischer Meinungen, wie umstritten auch immer, erreicht diese Schwelle nicht. Indem die französischen Behörden sowohl Sellner als auch eine geplante Wochenendkonferenz in der Nähe von Paris verboten, entschieden sie sich für eine präventive administrative Kontrolle.

Sellner hat nun zwei Monate Zeit, um die Entscheidung vor dem Verwaltungsgericht Paris anzufechten. Unabhängig davon, ob er klagen wird, verdeutlicht die Episode die Vorliebe des Staates für performative Grenzkontrollen. Einen hochrangigen Aktivisten an einem Flughafenterminal abzuweisen, ist weitaus einfacher, als sich anhaltenden Regierungsversagen zu stellen, selbst wenn dies bedeutet, europäisches Recht über seine beabsichtigten Grenzen hinaus auszudehnen.

Verfasst von Andreas Hofer andreas.hofer@alpineweekly.com