Ordnung durch Gewalt, Wahlen auf Eis: Bukele füllt Haitis Vakuum

Demokratische Wahlen in einem Gebiet zu planen, in dem der Staat kein Gewaltmonopol mehr ausübt, ist eine Übung in institutioneller Selbsttäuschung. Haitis Provisorischer Wahlrat lieferte am Mittwoch die jüngste Demonstration dafür, indem er die erste Runde der Präsidentschafts- und Parlamentswahlen stillschweigend von Dezember auf den 18. Juli 2027 verschob, wobei mögliche Stichwahlen und lokale Abstimmungen für den 4. Oktober 2027 geplant sind. Die Verzögerung bestätigt lediglich, was jeder, der Port-au-Prince betrachtet, bereits wusste: Eine Abstimmung ist unmöglich, wenn bewaffnete Gruppen die Straßen zu den Registrierungszentren kontrollieren.

Von 6,5 Millionen Bürgern, die gültige Ausweise für die Registrierung besitzen, haben es weniger als 900.000 geschafft, sich anzumelden. Die Einführung von Online-Wählerregistrierungsformularen tut wenig, um die Kluft zwischen bürokratischem Ehrgeiz und physischer Realität zu überbrücken. Haiti hat seit 2016 keine Wahlen mehr abgehalten, und das Sicherheitsvakuum, das durch die Ermordung von Präsident Jovenel Moise im Jahr 2021 entstanden ist, weitet sich weiter aus. Aufeinanderfolgende Übergangsbehörden wiederholen dasselbe Skript und verschieben demokratische Rückkehr, während Bandengewalt Tausende aus ihren Häusern vertreibt.

Nayib Bukele tritt auf den Plan. Das Außenministerium El Salvadors kündigte die Entsendung von mehr als 2.000 Soldaten nach Haiti an. Dieser Schritt folgt dem Hinterhalt vom 18. Oktober in Croix-des-Bouquets, östlich der Hauptstadt, wo vier salvadorianische Luftfahrttechniker, die einer internationalen Sicherheitsmission angehörten, verschwanden. Bukele hatte bereits erstes Personal entsandt und den haitianischen Banden in Haitianisch-Kreolisch eine explizite Warnung über soziale Medien zukommen lassen, in der er deren Zerstörung androhte, falls seine Männer nicht zurückgebracht würden. Nach einem Telefonat zwischen Bukele und dem haitianischen Premierminister Alix Didier Fils-Aime, bestätigten beide Regierungen Pläne zur Intensivierung der Sicherheitsoperationen und Rettungsbemühungen.

Ob diese zusätzlichen salvadorianischen Soldaten unter der bestehenden, von den Vereinten Nationen unterstützten Gang Suppression Force operieren oder eine unabhängige Kommandostruktur beibehalten werden, bleibt unbekannt. Ausländische Truppen haben seit 2024 versucht, Haiti unter UN-Rahmenbedingungen zu stabilisieren, angeblich um sichere Bedingungen für eventuelle Wahlen zu schaffen. Doch die Realität vor Ort verschlechtert sich ungeachtet internationaler Präsenzen.

Die humanitären Kennzahlen, die diesem politischen Kollaps zugrunde liegen, sind drastisch. Jüngste Bewertungen der Ernährungssicherheit zeigen, dass 5,94 Millionen Haitianer von akutem Hunger betroffen sind, wobei 1,8 Millionen unter Notbedingungen überleben, da Bandenoperationen die landwirtschaftliche Verteilung und den Handel ersticken. Prognosen deuten darauf hin, dass diese Zahl bis Mitte 2027 auf 6,35 Millionen ansteigen wird. Ausländische Militärgewalt mag vermisstes Personal zurückholen können, aber sie kann das völlige Fehlen eines funktionierenden heimischen Staates nicht ersetzen.

Geschrieben von Christiane Hofreiter christiane.hofreiter@alpineweekly.com