Okt. 16, 9:00 PM
Wo Millionen sterben: Ebola und der finanzielle Nebel internationaler Hilfe
Während Kenia seinen dritten Ebola-Fall bestätigt, sind über 700 Millionen US-Dollar an Hilfsgeldern in administrativen Ungewissheiten verschwunden.
Wenn ein tödliches Virus Grenzen überschreitet, setzt sich der internationale Hilfsapparat mit beeindruckender finanzieller Dynamik in Bewegung. Die Eindämmung des Erregers selbst erweist sich oft als deutlich komplizierter. Kenia hat nun seinen dritten Fall des seltenen Bundibugyo-Ebola-Stammes in Nairobi bestätigt – ein 65-jähriger Verwandter des ersten Opfers des Ausbruchs, das am 5. Oktober nach einer Reise aus der Demokratischen Republik Kongo über Uganda starb. Während die kenianischen Gesundheitsbehörden berichten, dass 127 von 130 bekannten Kontakten unter Quarantäne gestellt wurden, wird die umfassendere Eindämmungsbemühung durch eine erstaunliche finanzielle Diskrepanz in der Epidemiebekämpfung der Region überschattet.
Der Ausbruch, der im Mai in der DR Kongo seinen Ursprung hatte, hat bereits mehr als 9.000 Menschen infiziert und über 4.300 Todesopfer gefordert, was ihn zur zweitgrößten Ebola-Epidemie in der Geschichte macht. Er setzt seinen unerbittlichen Vormarsch fort, wobei kürzlich ungemeldete Infektionen in der Provinz Nord-Ubangi entlang der Grenze zur Zentralafrikanischen Republik entdeckt wurden. Da kein zugelassener Impfstoff für den Bundibugyo-Stamm existiert, bleiben Frühdiagnose und unterstützende Pflege die primäre Verteidigungslinie, während sich Kandidatenimpfstoffe noch in frühen Humanstudien befinden.
Doch während medizinisches Personal vor Ort einem tödlichen Virus ohne standardisierte pharmazeutische Werkzeuge gegenübersteht, scheint die Finanzarchitektur hinter der Reaktion zusammengebrochen zu sein. Internationale Geber stellten Nichtregierungsorganisationen, die mit der Bewältigung der Krise in der DR Kongo beauftragt waren, rund 962 Millionen US-Dollar zur Verfügung. Laut Zahlen der Africa Centres for Disease Control and Prevention gaben dieselben durchführenden Organisationen an, lediglich 228 Millionen US-Dollar erhalten zu haben – wovon 127 Millionen US-Dollar ausgegeben wurden und etwa 100 Millionen US-Dollar in Reserve verbleiben.
Die Rechnung ergibt eine erschreckende Summe von über 700 Millionen US-Dollar, die nicht nachvollziehbar ist. Dr. Jean Kaseya, Generaldirektor des Africa CDC, zögerte, als er gefragt wurde, ob die fehlenden Millionen auf offene Korruption hindeuteten, und schlug vor, dass es verfrüht sei, von Veruntreuung zu sprechen. Eine solche institutionelle Vorsicht wird vom kongolesischen Gesundheitsminister Samuel Roger Kamba nicht geteilt. Der Minister stellte dem Hilfssektor ein Ultimatum und warnte, dass Gruppen, die keine detaillierten Finanzierungsquellen vorlegen, riskieren, von der DR Kongo ausgeschlossen und in ganz Afrika auf eine schwarze Liste gesetzt zu werden.
Die Episode zeigt, wie öffentliche Gesundheitsnotfälle eigennützige Finanzierungskanäle schaffen. Hunderte von Millionen fließen in nicht-staatliche administrative Kanäle, nur um im institutionellen Nebel zu verschwinden, bevor sie den Boden erreichen. Ob das fehlende Kapital durch Gemeinkosten, Zwischengebühren oder schlampige Buchführung verschluckt wurde, das Ergebnis ist klar. Der Hilfsapparat mobilisiert schnell riesige Summen, doch die Rechenschaftspflicht darüber, wohin diese Ressourcen tatsächlich fließen, scheint weit über seine technische Kapazität hinauszugehen.
Verfasst von Martina Kirchner
