Die bürokratische Decke über dem Solarpotenzial der Schweiz

Hoch über einer 1,8 Hektar großen Heidelbeerkultur in Lovatens, im Kanton Waadt, tragen drei Meter hohe Säulen mehr als 5.000 Solarmodule. Die von Landwirt Olivier Pichonnat betriebene Anlage erzeugte während der jüngsten Hitzewellen weit mehr als nur Strom. Durch die Beschattung des Feldes und die Senkung der Umgebungstemperatur um fünf bis sechs Grad schützte sie die Sträucher vor Hagel und ermöglichte größere Früchte sowie kräftigere Triebe, ohne die mechanisierte Ernte zu behindern. Es ist das größte Agri-Photovoltaik-Projekt der Schweiz – und ein einsames Denkmal für unerfülltes Potenzial.

Laut einer Studie der Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften könnte die Platzierung von Solarmodulen über Ackerland theoretisch das Fünffache des nationalen Stromverbrauchs decken. Selbst wenn man die Berechnungen streng auf machbare Standorte innerhalb von 300 Metern bestehender Stromnetzanschlüsse beschränkt, schätzt Jürg Rohrer, Professor für erneuerbare Energien an der Universität, den realistischen Ertrag auf das Doppelte des aktuellen Strombedarfs der Schweiz. Dennoch machen Agri-Photovoltaikanlagen heute weniger als 0,1 Prozent des Schweizer Solarstroms aus.

Das Nadelöhr ist nicht technologisch, sondern administrativ. Das Schweizer Gesetz erlaubt Agri-Photovoltaik-Projekte nur, wenn Entwickler nachweisen können, dass die Installation einen direkten Nutzen für die landwirtschaftliche Produktion bietet. Da Vergleichsdaten weiterhin spärlich sind, wird der Nachweis dieses direkten Vorteils zu einer mühsamen Tortur für Antragsteller. Die Kantone handhaben Genehmigungsverfahren uneinheitlich, während eine übergreifende eidgenössische Koordination fehlt.

Nachbarländer zeigen einen weitaus pragmatischeren Ansatz. In Deutschland erlauben die Behörden Agri-Photovoltaik-Anlagen, selbst wenn die Ernteerträge um bis zu 30 Prozent sinken, vorausgesetzt, die Gesamtbilanz aus landwirtschaftlicher Produktion und Energieeinnahmen bleibt für den Hof positiv. Schweizer Regulierungsbehörden hingegen fordern regulatorische Reinheit über wirtschaftliche Bilanzen.

Die wirtschaftliche Realität verkompliziert die Angelegenheit zusätzlich. Der Energieversorger Romande Energie schätzt die Baukosten für Agri-Photovoltaik auf rund 20 Prozent höher als bei herkömmlichen Dachsystemen. Trotz dieser zusätzlichen Strukturkosten behandelt das Förderprogramm sie identisch mit Standardinstallationen. Landwirte, die ihren erzeugten Strom nicht vor Ort verbrauchen können, sehen sich volatilen Einspeisetarifen gegenüber, was langfristige Umsatzprognosen unvorhersehbar macht, es sei denn, Energieunternehmen treten ein, um die Operationen zu finanzieren und zu verwalten.

Verfasst von Thomas Nussbaumer thomas.nussbaumer@alpineweekly.com