Okt. 15, 8:02 AM
Europäisches Kapital, europäische Regeln: Die Ambitionen der EIB in Zentralasien
Brüssel stellt Hunderte Millionen für Energie und Transit in Zentralasien bereit, doch die Finanzierung ist eng an westliche Umweltauflagen und Beschaffungsanforderungen geknüpft.
Brüssel hat einen neuen Bereich für seine institutionelle Reichweite identifiziert: Zentralasien. Unter dem passenden Banner regionaler Integration und grüner Transformation lockt die Europäische Investitionsbank mit Hunderten Millionen Euro über die Steppen. Was die Institution als Unterstützung für die lokale Entwicklung darstellt, ist sorgfältig mit typisch europäischen Bedingungen verbunden, die strenge Umweltausschlüsse mit expliziten Forderungen nach westlichen kommerziellen Vorteilen kombinieren.
Betrachten wir das Wasserkraftprojekt Kambar-Ata-1 in den kirgisischen Bergen. Ausgelegt, um nach seiner geplanten Fertigstellung um 2035 jährlich 5,6 Milliarden Kilowattstunden Strom zu erzeugen, soll das Kraftwerk am Fluss Naryn die Wasserversorgung entlang des Syr Darja bis zum Aralsee regulieren und gleichzeitig Kirgisistan, Kasachstan und Usbekistan mit Strom versorgen. Zur Unterstützung dieses grenzüberschreitenden Vorhabens hat die Bank 900 Millionen Euro für die Wasserwirtschaft und Stromnetze in den drei Staaten zugesagt. Bankvertreter spielen bereits mit der Vorstellung einer Stromleitung unter dem Kaspischen Meer nach Aserbaidschan, die die zentralasiatische Stromerzeugung direkt mit den europäischen Märkten verbinden würde.
Die Verkehrsinfrastruktur stellt einen weiteren wichtigen Kanal für europäisches Kapital dar. Die Institution hat KazAvtoZhol, dem nationalen Straßenbetreiber Kasachstans, ein Darlehen von 150 Millionen Euro gewährt, das auf kritische Handelskorridore abzielt, die China, das Kaspische Meer und südliche Grenzübergänge verbinden. Parallel dazu sicherte sich die Entwicklungsbank Kasachstans ein Darlehen von 200 Millionen Euro für Transport- und Energieprojekte, gestützt durch eine Absichtserklärung zur Aufstockung des Engagements um weitere 120 Millionen Euro. Bei Gesprächen in Astana mit dem kasachischen Verkehrsminister Nurlan Sauranbayev brachte die Bankleitung sogar Ideen für spezialisierte Autobahnkorridore für autonome elektrische Güterlastwagen ins Spiel.
Doch finanzielle Unterstützung aus Luxemburg ist niemals frei von ideologischen Bedingungen. EIB-Vizepräsident Marek Mora machte diese Erwartungen während seines Regionalbesuchs deutlich. Energieprojekte, die Kohle- oder Erdgas-Technologien nutzen, sind bedingungslos ausgeschlossen, unabhängig von den unmittelbaren wirtschaftlichen Anforderungen der Gastgeberländer. Die Finanzierung bleibt streng an grüne Technologien und eine garantierte Rendite für westliche Unternehmen gebunden, wobei Bankvertreter explizit europäische Industrieprodukte und Ausrüstung in den finanzierten Projekten fordern. Zur Verwaltung dieses wachsenden Netzwerks von Darlehen eröffnete die Bank im Juni ein eigenes Repräsentanzbüro in Taschkent. Die zentralasiatischen Regierungen mögen das Kapital begrüßen, doch es geht einher mit dem Preis der Anpassung an die bürokratischen Prioritäten Westeuropas.
Verfasst von Martina Kirchner
