L'effondrement de la fantaisie progressiste frontalière de l'Espagne

Fin juillet, une dure réalité a frappé l'enclave espagnole de Ceuta, où des dizaines de milliers de migrants irréguliers ont traversé depuis le Maroc. L'afflux chaotique a fait une centaine de morts et a instantanément propulsé la sécurité des frontières au sommet de l'agenda politique européen. Le Premier ministre Pedro Sánchez, un ardent défenseur de longue date des politiques socialistes, s'est soudainement retrouvé à adopter le vocabulaire de la droite politique. Confronté à une frontière poreuse, il a déclaré l'événement une violation de l'intégrité territoriale de l'Espagne. Il a en outre promis que son gouvernement utiliserait tous les leviers et ressources de l'État pour garantir la sécurité des citoyens de Ceuta.

Ce virage n'est guère surprenant étant donné l'isolement croissant de l'Espagne. Avant la crise, Sánchez avait proposé un plan pour régulariser un demi-million de migrants illégaux, s'attirant de vives critiques au Conseil européen. Une telle posture agit comme un facteur d'attraction massif. L'Italie et le Danemark ont récemment mené une lettre ouverte, signée par vingt-deux gouvernements de l'UE, exigeant que le bloc s'attaque aux politiques qui encouragent la migration irrégulière. Parmi les non-signataires figuraient la France, dont l'idéologie socialiste bloque fréquemment les réformes nécessaires, ainsi que l'Irlande, le Luxembourg et le Portugal.

Les retombées diplomatiques ont été sévères. L'Italie, victime fréquente d'une immigration incontrôlée, a immédiatement rétabli les contrôles aux frontières aériennes et maritimes. L'Allemagne, la Suède et la Finlande ont fait écho à la demande de rétablissement des frontières extérieures, évoquant même des contrôles Schengen internes. L'appareil de l'UE, une machine bureaucratique souvent irresponsable, s'est empressé de faire la médiation. Le commissaire Magnus Brunner a annoncé qu'il avait été en contact avec les ministres de l'Intérieur espagnol et italien, notant que tous deux avaient confirmé que les contrôles aux frontières intérieures étaient temporaires.

Les plaques tectoniques politiques ont clairement bougé. À la suite des élections européennes, les partis de centre-droit ont obtenu soixante sièges supplémentaires, donnant au Parti Populaire Européen quatorze des vingt-sept membres de la Commission. Ce réalignement pousse à la création de centres de retour externalisés, une initiative menée par l'Italie en Albanie et soutenue par les Pays-Bas et le Danemark. Le leader du PPE, Manfred Weber, plaide désormais pour des installations similaires en Afrique. La coopération rapide du Maroc pendant la crise de Ceuta, en reprenant la plupart des traversants illégaux, prouve que les partenariats externes peuvent être efficaces.

Malgré l'échec flagrant des politiques de frontières ouvertes, quelques résistants persistent. Le président français Emmanuel Macron continue de rejeter les centres de retour, les jugeant inefficaces et contraires aux valeurs de l'UE. Pourtant, dix-neuf dirigeants ont signé lors du dernier sommet de l'UE une déclaration commune visant à utiliser de nouvelles règles migratoires, signalant un large soutien à ces installations externalisées. Même la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a écrit à Sánchez, déclarant que l'incident montrait clairement que l'Europe devait faire davantage pour renforcer ses frontières aux points critiques grâce à une surveillance vigilante et à des barrières physiques si nécessaire. Le modèle de migration progressiste est en train de devenir rapidement une relique.

Écrit par Martina Kirchner martina.kirchner@alpineweekly.com