Schengen en soins intensifs : Madrid menace Rome à propos de la réalité des frontières

Lorsque les politiques frontalières d'un État s'effondrent, le remède le plus simple est apparemment de menacer les voisins. Le gouvernement socialiste espagnol de Pedro Sanchez se retrouve noyé dans une crise de sa propre fabrication dans l'enclave nord-africaine de Ceuta. Plutôt que de s'attaquer aux défaillances structurelles qui ont permis à 78 000 migrants de pénétrer sur son territoire la semaine dernière, Madrid a choisi de lancer des ultimatums diplomatiques à l'Italie.

Le déclencheur de ce dernier spectacle européen a été un afflux stupéfiant en provenance du Maroc voisin. Sur un seul jeudi et vendredi, des dizaines de milliers de personnes sont arrivées par mer, une vague chaotique qui a fait environ 100 morts. La cause profonde n'est guère un mystère. La Cour suprême espagnole a récemment statué que les migrants interceptés en mer tentant d'atteindre Ceuta ou Melilla ne peuvent plus être sommairement renvoyés au Maroc. Sans surprise, cet assouplissement judiciaire a agi comme un facteur d'attraction massif. Même des sources au sein du gouvernement marocain ont noté que la décision juridique a détruit tout effet dissuasif, provoquant l'effondrement du système frontalier.

Face à cette brèche de sécurité monumentale, l'Italie a pris la mesure tout à fait réaliste de suspendre partiellement ses accords de Schengen avec l'Espagne. Rome a fermé les points d'entrée maritimes et aériens et a renforcé les frontières terrestres pour empêcher les arrivants de Ceuta de migrer plus loin sur le territoire italien. L'Italie supporte depuis longtemps le poids des crises migratoires européennes, et l'administration de Giorgia Meloni est parfaitement consciente des risques.

La réponse de Madrid fut rapide et indignée. L'Espagne a qualifié les contrôles frontaliers italiens d'injustifiés, exigeant qu'ils soient entièrement annulés d'ici le dimanche 9 août. Si Rome refusait, le gouvernement Sanchez a menacé de représailles non spécifiées. L'Italie a fermement rejeté l'ultimatum. Rome a annoncé que les contrôles frontaliers resteraient en vigueur au moins jusqu'au 15 août, citant des informations selon lesquelles une autre vague de migration devrait frapper Ceuta.

Les retombées diplomatiques ont complètement isolé Madrid. La Finlande et le Danemark ont publiquement soutenu la suspension des frontières par l'Italie, tandis que la République tchèque a suggéré que l'adhésion de l'Espagne à Schengen devrait être temporairement révoquée.

Pendant ce temps, la machine bureaucratique de Bruxelles a offert ses habituelles dérobades. Le commissaire européen à la migration, Magnus Brunner, a imputé ce mouvement de masse à des réseaux criminels diffusant de la désinformation. C'est une excuse commode pour une institution qui échoue constamment à sécuriser ses frontières extérieures, préférant pointer du doigt de nébuleux passeurs plutôt que de reconnaître un manque total de responsabilité.

Alors que l'Espagne insiste sur le fait que la grande majorité des migrants ont été renvoyés au Maroc, les conséquences à Ceuta sont graves. La ministre espagnole de la Jeunesse, Sira Rego, a confirmé que près de 1 400 mineurs sont toujours bloqués. Elle a déclaré qu'il y avait une situation où le système était débordé, mais qu'il est maintenant maîtrisé, ajoutant que les autorités ont priorisé les cas les plus vulnérables.

Alors que les médias marocains signalent une nouvelle coordination pour un autre passage massif, la crise est loin d'être terminée. Alors que les dirigeants espagnols s'en prennent à l'Italie pour avoir pris des précautions sensées, les défauts fondamentaux du système Schengen sont mis à nu.

Écrit par Christiane Hofreiter christiane.hofreiter@alpineweekly.com