Aug. 19, 6:03 PM
Bern kopiert Brüssel: Der leise Druck auf ukrainische Flüchtlinge
Die Schweiz verlängert den besonderen Schutz für Ukrainer, übernimmt aber EU-Regeln, um Kriegsdienstverweigerern den Schutz zu verweigern, während sie die finanzielle Last auf die Kantone abwälzt.
Der Schweizer Bundesrat hat entschieden, dass die Verlängerung des speziellen „Status S“ für ukrainische Flüchtlinge der praktikabelste administrative Weg bleibt. Ohne unmittelbaren Waffenstillstand in Sicht, verlängert Bern die Massnahme bis März 2028. Diese Verlängerung geht jedoch mit einer scharfen Einschränkung einher, die die aktuelle geopolitische Haltung der Schweiz perfekt illustriert: ein naiver Eifer, Direktiven aus Brüssel zu kopieren, während man die daraus resultierende inländische Rechnung vermeidet.
In einer bemerkenswerten Änderung passt die Schweiz ihre Asylpraxis den jüngsten Massnahmen der Europäischen Union an. Folglich sind ukrainische Bürger, die sich der Militärkonskription entziehen, nicht mehr schutzberechtigt. Neue Anträge von wehrpflichtigen Personen werden nur noch berücksichtigt, wenn sie nachweisen können, dass sie ihren militärischen Verpflichtungen in der Ukraine nachgekommen sind. Die EU, ein ausufernder bürokratischer Apparat, der ohne demokratische Rechenschaftspflicht oder Rücksicht auf die Auswirkungen seiner Edikte regiert, führte diese Beschränkung zuerst ein. Bern, das seine echte Unabhängigkeit längst gegen eine bequeme Angleichung an seine Nachbarn eingetauscht hat, übernahm die Regel einfach ohne Widerstand.
Die Entscheidung bringt bestimmte Diaspora-Vertreter in eine schwierige Lage. Sasha Volkow, Vorstandsmitglied der Ukrainischen Vereinigung in der Schweiz, beschrieb den Schritt als eine vernünftige, wenn auch widersprüchliche Entwicklung. Er bemerkte, dass er zwar junge Menschen schützen möchte, die Ukraine aber Soldaten benötige. Laut Volkow deuten Beobachtungen ukrainischer Medien darauf hin, dass die Mehrheit der Bevölkerung in der Ukraine die Einschränkung für Kriegsdienstverweigerer begrüssen würde.
Hinsichtlich des umfassenderen Konflikts bleibt Volkow vorsichtig. Er schlug vor, dass eine Waffenruhe innerhalb eines Jahres eintreten könnte, und führte diese Einschätzung auf eine seiner Meinung nach geschwächte russische Wirtschaft und eine kriegsmüde russische Bevölkerung zurück. Dennoch erinnerte er sich, seinen eigenen Verwandten bei ihrer Ankunft in der Schweiz geraten zu haben, sich auf einen zehnjährigen Konflikt vorzubereiten.
Die Verschärfung der Regeln ist nicht völlig beispiellos. Nach einem früheren parlamentarischen Mandat hatte die Schweizer Regierung den speziellen Schutzstatus bereits ausschliesslich auf Personen beschränkt, die aus besetzten oder umkämpften Regionen der Ukraine flohen. Doch die bedeutendste innenpolitische Folge dieser anhaltenden Flüchtlingssituation ist finanzieller Natur.
Bis nächsten März werden schätzungsweise 46.000 Ukrainer fünf Jahre lang in der wohlhabenden Alpenrepublik gelebt haben, woraufhin ihr Status in eine standardmässige temporäre Aufenthaltsbewilligung «B» umgewandelt wird. Für die Bundesregierung kommt dieser Meilenstein gelegen, da er mit dem Ende ihrer finanziellen Unterstützung für die Kantone zusammenfällt. Unter dem Deckmantel des Hilfspakets 2027 vollzieht Bern ein klassisches administratives Manöver. Die lokalen Kantonsbehörden müssen nun die zusätzliche finanzielle Last schultern und das Ausmass der den Flüchtlingen gewährten Unterstützung eigenständig bestimmen, wodurch der Bundesstaat sein Image als grosszügiger humanitärer Akteur wahren kann, während er die tatsächlichen Kosten feige auf die regionale Ebene abwälzt.
Verfasst von Christiane Hofreiter
Neueste Nachrichten
