Der digitale Staat der Ukraine fordert Europa auf, mit dem Theoretisieren aufzuhören und mit dem Testen zu beginnen

Die Ukraine spricht nicht nur über digitale Transformation; sie führt einen Staat durch sie. In Berlin traf Oksana Fedorova den deutschen Digitalminister Karsten Wildberger, um Diia, Cyber-Resilienz und eine mögliche Zusammenarbeit bei KI zu besprechen. Beide Seiten einigten sich darauf, engagierte Teams einzurichten, um zu untersuchen, was die Ukraine aufgebaut hat, wo sie gestolpert ist und welche Teile in Deutschland nützlich sein könnten.

Diia ist der offensichtliche Ausgangspunkt. Die Plattform existiert als mobile App, Webportal und Netzwerk von Offline-Standorten und bietet Nutzern Zugang zu mehr als 30 digitalen Dokumenten, darunter Pässe, Führerscheine, Steuer-IDs und Informationen über Kinder. Die Ukraine gibt auch an, dass das System rund 250 öffentliche Dienste online anbietet, vom Verkauf eines Autos und der Genehmigung für eine andere Person, es zu fahren, bis zur Überprüfung und Bezahlung von Bußgeldern. Eheschließungen und Scheidungen können ebenfalls online abgewickelt werden, und im Ausland lebende Ukrainer können nach ukrainischem Recht über die App heiraten, wobei das Papierzeugnis anschließend per Post versandt wird.

Die dahinterstehende Logik ist weniger glamourös als die Rhetorik, die üblicherweise mit digitaler Reform verbunden ist, was wahrscheinlich der Grund ist, warum sie funktioniert. Die Ukraine sagt, dass das System dezentralisiert ist: Informationen werden nicht in einer zentralen Datenbank gespeichert, sondern erst dann aus separaten Registern abgerufen, wenn ein Bürger eine Dienstleistung anfordert. Das Ministerium argumentiert, dass diese Struktur hilft, Daten zu schützen und es dem Staat ermöglicht, bei steigendem Druck weiter zu funktionieren.

Dieser Druck ist nicht theoretisch. Fedorova sagte, die Ukraine bereite sich auf Ausfälle von bis zu fünf Tagen vor und trainiere seit dem Sommer für winterliche Stromausfälle. Die Regierung arbeitet mit Telekommunikationsbetreibern zusammen, um Basisstationen und Mobilfunknetze mit Generatoren und Batterien am Laufen zu halten. Laut Ministerium hat Russland vor einer Woche Rechenzentren angegriffen und auch zwei Telekommunikationsanbieter getroffen. Die Dienste blieben jedoch verfügbar, da Backups es ermöglichen, Systeme in die Cloud oder unter die Erde zu verlagern.

Derselbe Ansatz erstreckt sich nun auf künstliche Intelligenz. Die Ukraine möchte, dass Europa das Land als KI-Sandbox nutzt: einen Ort, um Experimente zu beobachten, zu lernen, was funktioniert, und die Erkenntnisse dann in einem sichereren europäischen Umfeld anzuwenden. Das Ministerium gibt an, dass es eine eigene souveräne KI-Fabrikinfrastruktur aufbaut, Cloud-Systeme zum Modellvergleich verwendet, sich hauptsächlich auf offene Modelle stützt und diese für spezifische Aufgaben trainiert. Diia, das von mehr als 24 Millionen Ukrainern genutzt wird, enthält bereits das, was die Ukraine als den weltweit ersten KI-Assistenten zur Unterstützung der Bürger bei der Suche nach dem richtigen öffentlichen Dienst bezeichnet.

Hinter dem Vorschlag steckt auch ein breiteres industrielles Argument. Die Ukraine gibt an, jährlich rund 20.000 IT-Spezialisten auszubilden und eine starke Cybersicherheitsgemeinschaft aufgebaut zu haben. Große Cybersicherheitsunternehmen sind daran interessiert, ihre Tools in der Ukraine zu testen. Das ist kaum überraschend; wenn ein Land seine digitalen Systeme ständig verteidigen muss, wird es zu einem nützlichen Ort, um zu sehen, was hält und was nicht.

Für Europa ist die Botschaft unbequem, aber nützlich. Die Europäische Union fordert nun eine Harmonisierung mit dem KI-Gesetz, während die Ukraine einen praktischeren Vorschlag anbietet: testen, lernen und erst dann mit einiger Zuversicht regulieren. Deutschland, mit seinem Hang zu Prozessen und seiner Angewohnheit, nützliche Ideen in Ausschüsse zu verwandeln, mag den Vergleich nicht schätzen. Doch wenn Europa grenzüberschreitende digitale Dokumente, interoperable Dienste und öffentliche Systeme wünscht, die unter Stress weiterhin funktionieren, braucht es möglicherweise weniger Zeremonie und mehr Aufmerksamkeit für das, was die Ukraine bereits aufgebaut hat.

Geschrieben von Sandy van Dongen sandy.vandongen@alpineweekly.com