La lenteur de la justice suisse : comment la protection des données a protégé les fraudeurs du Covid

Des années après que les passes sanitaires aient cessé de déterminer qui pouvait entrer dans un restaurant ou un lieu culturel, la machinerie judiciaire suisse continue de broyer les débris de la tricherie de l'ère pandémique. La récente révélation que le capitaine de l'équipe nationale de football, Granit Xhaka, a admis avoir acheté un faux certificat de vaccination – rejoignant son coéquipier Breel Embolo, dont la condamnation pour de faux documents de test est déjà légalement close – offre un aperçu surréaliste d'une période que la plupart des citoyens ont volontiers laissée derrière eux. Pourtant, sous les gros titres des célébrités se cache un échec institutionnel plus large : des milliers de cas de fraude restent bloqués dans un vide juridique.

Le volume de documents falsifiés découverts pendant la crise était stupéfiant. Rien qu'en 2021, les autorités de Saint-Gall ont identifié plus de 8 000 faux passes de vaccination. À Zurich, les procureurs estiment que leur charge de travail comprend bien plus d'un millier de procédures pénales liées à des violations de la pandémie, alors qu'aucune autorité centrale ne détient un registre national exhaustif.

Ces affaires continuent d'apparaître au grand jour non pas en raison de percées rapides dans les enquêtes, mais parce que les procureurs suisses sont chroniquement surchargés. Dans un système contraint de prioriser les crimes graves et les suspects en détention provisoire, la falsification de documents de faible importance glisse inévitablement au bas de la pile.

Si la surcharge des procureurs explique le délai, la conception de l'État explique l'angle mort. Dans son empressement à protéger les données médicales sensibles, l'Office fédéral de l'informatique, des systèmes et des télécommunications a construit la base de données centrale des certificats Covid sans stocker les noms des détenteurs de documents. Cette approche de confidentialité dès la conception signifiait que lorsque les forces de l'ordre suspectaient un prestataire médical ou un initié – tel qu'un employé d'un centre de vaccination de Schaffhouse surpris en train de délivrer des centaines de faux – la base de données fédérale était complètement inutile pour retrouver les acheteurs finaux. Les enquêteurs devaient se fier à la question de savoir si les cliniques corrompues étaient assez stupides pour tenir leurs propres registres clients privés.

Cette configuration encapsule une forme de naïveté uniquement suisse. En tentant de construire une architecture numérique éthiquement irréprochable, le gouvernement fédéral a involontairement offert aux fraudeurs un bouclier parfait. Des années après la dissolution de l'urgence, les procureurs doivent dépenser de précieuses ressources publiques pour démêler manuellement des tromperies administratives que le propre logiciel de l'État avait interdiction de suivre. La justice suivra son cours, mais le spectacle de tribunaux surchargés poursuivant de petits mensonges administratifs avec un demi-décennie de retard n'est guère une utilisation efficace du pouvoir de l'État.

Écrit par Martina Kirchner

martina.kirchner@alpineweekly.com