Les limites de l'aide mondiale : le PAM réduit l'aide à Gaza face à la lassitude des donateurs

Lorsque l'argent qui finance un appareil d'aide sociale international vient à manquer, la confrontation entre la planification bureaucratique et la réalité économique est rapide et brutale. Le Programme Alimentaire Mondial a annoncé une contraction sévère de ses opérations dans la bande de Gaza, réduisant le nombre de personnes recevant son assistance de 1,6 million à 1,1 million. Le coupable n'est pas une obstruction militaire ou un blocage logistique, mais une crise budgétaire sans fard : en 2026, l'agence de l'ONU a collecté moins de la moitié des fonds des donateurs qu'elle avait reçus les années précédentes, laissant un déficit béant de 450 millions de dollars pour les six prochains mois.

Ce repli modifie la survie quotidienne de centaines de milliers de résidents. Les repas chauds quotidiens distribués par les cuisines communautaires passeront de 250 000 à 150 000. Les familles situées près des zones de contrôle militaire recevront des rations alimentaires tous les deux jours plutôt que quotidiennement. Les distributions mensuelles de produits de base, y compris la farine et les boîtes de ration, seront réduites de 1,1 million à 600 000 bénéficiaires – une mesure qui fait suite à des réductions antérieures des transferts monétaires affectant un demi-million de personnes depuis juillet.

Ce retrait institutionnel met en lumière un paradoxe structurel plus profond. Les marchés alimentaires de Gaza sont actuellement approvisionnés en marchandises, mais presque personne ne peut les acheter. Avec un chômage dépassant les 80 %, le commerce local a été effectivement remplacé par une dépendance institutionnelle. Deux tiers des 2,1 millions d'habitants du territoire dépendent entièrement de l'aide alimentaire extérieure pour survivre, tandis que les infrastructures de base essentielles restent inexistantes. Sans accès au gaz de cuisson – restreint en raison de préoccupations de sécurité liées à la double utilisation – les familles brûlent régulièrement des déchets de plastique et de carton pour cuisiner les quelques provisions qu'elles reçoivent.

Shaun Hughes, fonctionnaire du PAM, a clairement indiqué que le retrait de l'agence est purement financier : non pas parce que les besoins diminuent, ou parce que nous n'avons pas accès – nous l'avons. La réduction des opérations s'étend également au-delà de Gaza ; en Cisjordanie, l'agence a réduit de moitié son aide en septembre, ramenant sa couverture à 200 000 personnes au milieu d'une instabilité localisée croissante.

Pour l'instant, le PAM prévoit de maintenir des programmes ciblés, tels que le soutien aux boulangeries commerciales qui fournissent un tiers du pain de Gaza et la fourniture de compléments nutritionnels à environ 300 000 femmes et enfants. Cependant, alors que la lassitude des donateurs internationaux s'installe, la crise révèle la profonde vulnérabilité de maintenir des millions de personnes grâce à une aide extérieure sans fin, sans activité économique nationale viable.

Écrit par Sandy van Dongen sandy.vandongen@alpineweekly.com