La barrière bureaucratique à l'inclusion suisse

La Suisse jouit d'une réputation confortable de précision administrative et d'infrastructures bien financées. Pourtant, derrière la façade polie du Palais fédéral, la réalité pour les citoyens handicapés est souvent définie par un enchevêtrement d'obstacles bureaucratiques. Cet écart entre les nobles promesses politiques et l'exécution réelle a été fortement mis en évidence alors que 44 participants se sont réunis à Berne pour la deuxième Session sur le handicap du pays.

Parmi eux se trouvait Sébastien Kessler, membre du Grand Conseil vaudois qui mène sa vie quotidienne en fauteuil roulant. Pour Kessler, le simple fait d'assister à une session parlementaire dans la capitale est un exercice de logistique complexe. Son arrivée à son bureau nécessite la coordination de jusqu'à cinq personnes, y compris des assistants personnels, des services de transport spécialisés et du personnel ferroviaire dans les gares de Lausanne et de Berne. Bien avant le début de tout débat législatif, il a déjà accompli l'équivalent d'une journée entière de gestion logistique.

La nature systémique du problème est claire. La loi sur l'égalité pour les personnes handicapées est entrée en vigueur en 2004, exigeant légalement que tous les transports publics deviennent entièrement accessibles d'ici fin 2023. Cette échéance est passée sans une mise en œuvre complète. Même les bâtiments publics reflètent cette négligence. Lorsque le bâtiment du parlement vaudois a subi une rénovation majeure en 2017, les planificateurs n'ont pas tenu compte de l'accessibilité de base. Suite à l'élection de Kessler, les contribuables ont dû payer une facture de 100 000 francs suisses pour modifier les portes et lui permettre d'accéder aux toilettes – un processus qui a pris six mois complets à résoudre.

Actuellement, le débat politique se concentre sur l'Initiative pour l'inclusion soumise en 2024, qui vise à ancrer l'égalité juridique et l'autodétermination des personnes handicapées directement dans la Constitution fédérale. Le Conseil fédéral a rejeté l'initiative, proposant à la place un contre-projet indirect. Le pouvoir exécutif affirme que des ajustements statutaires offrent une voie plus rapide et plus ciblée. Pourtant, des critiques comme Kessler considèrent de telles promesses avec scepticisme, soulignant que les réglementations existantes sont régulièrement ignorées.

Concevoir des espaces publics, des réseaux de transport et des services sans obstacles n'est pas un acte de bienveillance particulière. Alors que les changements démographiques entraînent des déficiences de mobilité et sensorielles liées à l'âge pour une plus grande partie de la population, la conception accessible devient une question d'infrastructure standard. Ne pas planifier efficacement dès le départ garantit simplement des coûts de rénovation plus élevés par la suite, exposant un État bien intentionné qui a du mal à faire respecter ses propres règles.

Écrit par Freya Stensrud freya.stensrud@alpineweekly.com