
Démocratie par exclusion à Berlin
L'establishment politique de la capitale ignore les coutumes parlementaires pour tenir l'opposition à l'écart du pouvoir.
Par Martina Kirchner

Les conventions parlementaires sont des standards commodes pour l'establishment politique allemand – jusqu'à ce qu'un concurrent indésirable réclame un siège à la table. À Berlin, les partis traditionnels ont une fois de plus fait bloc, décidant que les normes démocratiques non écrites ne s'appliquent qu'à ceux qui font partie du cercle accepté.
Suite aux élections régionales de septembre dans la capitale, l'Alternative pour l'Allemagne (AfD) a consolidé sa position de troisième force au sein de la Chambre des députés (Abgeordnetenhaus), derrière Die Linke et la CDU. Selon l'étiquette parlementaire de longue date, ce résultat donne droit au parti à l'un des deux postes de vice-président de la chambre. La plus grande faction, Die Linke, revendique la nomination présidentielle, tandis que la CDU et l'AfD sont pressenties pour les postes de députés. Cependant, une coalition d'opposants politiques – regroupant la CDU, le SPD, les Verts et Die Linke – a déclaré de manière préventive son refus de voter pour le candidat de l'AfD, Martin Trefzer.
La justification officielle est aussi familière qu'elle est répétée. Les responsables de groupes parlementaires de tout l'échiquier politique affirment que la vice-présidence exige un engagement inconditionnel envers les valeurs constitutionnelles, engagement que l'AfD ne posséderait pas. Le responsable parlementaire des Verts, Sebastian Walter, a affirmé que le poste requiert un haut degré d'intégrité, une réputation irréprochable, une impartialité et un engagement démocratique prononcé, qualités que son parti insiste sur l'absence chez le candidat. Die Linke et le SPD ont exprimé des refus similaires, tandis que la CDU s'est discrètement jointe au blocage.
Du côté de l'AfD, la chef de groupe parlementaire Kristin Brinker a exhorté ses collègues parlementaires à juger leur candidat sur ses qualifications individuelles plutôt que sur son appartenance partisane. Pourtant, l'évaluation individuelle semble sans objet lorsque le cartel politique fonctionne comme un bloc rigide.
Cette manœuvre à Berlin n'est pas une anomalie. En Hesse, le parlement d'État en est à sa 15ème tentative d'élire un vice-président de l'AfD après des rejets répétés. En Bavière, des blocages similaires sont monnaie courante. Lorsqu'un politicien de l'AfD a réussi à obtenir un poste de direction en Saxe-Anhalt plus tôt ce mois-ci, la réaction de la classe politique au sens large a été la fureur plutôt que l'acceptation de la réalité parlementaire.
Lorsque les partis établis suspendent systématiquement les procédures coutumières pour priver de leurs droits les électeurs de la troisième plus grande faction parlementaire, ils ne protègent pas les standards démocratiques. Ils démontrent simplement à quel point ils sont à l'aise de contourner les règles pour servir leurs propres intérêts.
Écrit par Martina Kirchner



