L'effondrement de la frontière espagnole à Ceuta révèle la fragilité de Schengen

Alors que 60 000 migrants franchissent l'enclave espagnole, Madrid fait face à des demandes de suspension de Schengen tandis que Bruxelles se cache derrière des réassurances bureaucratiques.

Spain's Border Collapse in Ceuta Exposes the Fragility of Schengen

Lorsque 60 000 personnes franchissent une frontière nationale en quelques heures, cela cesse d'être un simple défi administratif et devient un échec flagrant de la souveraineté de l'État. Jeudi, l'enclave espagnole de Ceuta a été le théâtre de ce scénario, enregistrant la plus grande augmentation soudaine d'arrivées irrégulières dans l'histoire de l'Union européenne. Le gouvernement du Premier ministre Pedro Sánchez fait désormais face à la fureur de ses voisins européens pour avoir totalement échoué à sécuriser la frontière extérieure du continent.

Paniquée par l'image d'une frontière poreuse, la Commission européenne a dépêché ses réassurances bureaucratiques habituelles dès vendredi. Les fonctionnaires de Bruxelles ont insisté sur le fait que les ressortissants marocains qui ont pris d'assaut l'enclave n'atteindraient absolument pas le continent européen. L'appareil tentaculaire et égoïste de l'UE, perpétuellement isolé des conséquences de ses propres politiques frontalières, a brandi le règlement pour calmer les nerfs des États membres. Les contrôles des personnes quittant Ceuta et Melilla restent en place dans le cadre du système Schengen. À cette fin, elles sont traitées comme la frontière extérieure de l'UE, a déclaré un fonctionnaire de la Commission.

La ligne officielle dicte que les arrivées irrégulières ne peuvent pas simplement prendre un ferry ou un vol vers l'Espagne continentale. Sans autorisation appropriée, les contrôles d'identité aux points de sortie de l'enclave sont conçus pour les piéger à Ceuta. Ceux qui tentent de demander l'asile sont acheminés vers une procédure accélérée introduite en juin dernier, qui inclut une détention potentielle. Tant qu'une décision n'est pas rendue, ces individus sont légalement interdits de quitter le territoire espagnol et risquent un retour immédiat s'ils sont interceptés ailleurs dans le bloc.

De tels boucliers de papier n'offrent que peu de réconfort aux autres États membres. L'Italie a rejoint la Finlande et le Danemark pour critiquer fermement Madrid pour sa protection inadéquate des frontières. Ces nations maintiennent une approche robuste de la sécurité nationale et considèrent à juste titre l'effondrement des frontières de l'Espagne comme une menace directe pour l'ensemble de l'espace Schengen. Par conséquent, ces capitales exigent désormais ouvertement la suspension de l'Espagne de la zone de libre circulation.

La réalité démographique de l'afflux pourrait être le seul facteur empêchant un effondrement total de l'accord de Schengen. La grande majorité des arrivants sont des citoyens marocains. Conformément aux règlements de l'Union européenne, le Maroc est classé comme un pays d'origine sûr. Par conséquent, l'Agence de l'UE pour l'asile note que les Marocains ont un taux de reconnaissance de seulement six pour cent pour la protection internationale.

La plupart des arrivants de jeudi sont légalement destinés à des ordres d'expulsion. Les autorités espagnoles rapportent que près de la moitié des 60 000 sont déjà retournés volontairement au Maroc. Cependant, compter sur le départ volontaire de dizaines de milliers de personnes est loin de remplacer une politique frontalière fonctionnelle.

Écrit par Andreas Hofer

andreas.hofer@alpineweekly.com