L'organisme de surveillance anticorruption du Queensland ne retient presque aucune des plaintes qu'il reçoit

Le Queensland aime présenter son appareil anticorruption comme une garantie sérieuse. Le dernier rapport annuel rend cela plus difficile à vendre. En 2025-2026, la Commission sur la criminalité et la corruption a évalué 6 198 plaintes pour corruption et n'en a conservé que 20 pour sa propre enquête. Pour un organisme censé se distinguer des institutions qu'il supervise, c'est une part de travail remarquablement faible.

Le reste des plaintes a été en grande partie renvoyé au système qui les avait produites. La CCC a transmis 4 244 dossiers à l'agence concernée, y compris la police, les gouvernements locaux et les ministères de la fonction publique. Parmi ceux-ci, 46 ont été transmis avec une surveillance de la CCC et 375 avec l'exigence que l'agence rende compte du résultat. 3 823 autres ont été transmis sans surveillance, tandis que 1 934 ont été jugés ne nécessitant aucune autre action. Le rapport annuel de la commission a été déposé au parlement de l'État vendredi après-midi.

C'est exactement le type d'arrangement contre lequel les critiques mettent en garde depuis des années. Tim Prenzler, professeur de criminologie à l'Université de la Sunshine Coast, a déclaré que les chiffres montraient que le Queensland s'appuyait toujours sur un modèle discrédité qui laisse trop de marge de manœuvre aux fautes. Sa plainte est assez simple : si la police est l'objet de la plainte et que la police s'en charge, l'indépendance devient un mot décoratif.

La question n'est pas nouvelle, et le remède n'est pas obscur. Une commission d'enquête historique de 2022 sur les réponses de la police à la violence domestique a révélé des conflits d'intérêts répétés et un manque d'indépendance dans les enquêtes policières sur les agents. Dans un cas, un policier a été chargé d'enquêter sur ses propres actions. L'enquête a recommandé la création d'une nouvelle unité d'intégrité policière indépendante d'ici mai 2024, et elle a placé cette proposition parmi ses quatre recommandations les plus prioritaires. Les deux camps du gouvernement ont soutenu l'idée. Depuis, les progrès sont de ceux qui ne survivent généralement que dans les discours ministériels.

Prenzler a déclaré qu'il n'y avait presque aucune chance qu'une plainte contre un ministère gouvernemental tel que la police soit enquêtée de manière indépendante. Il a soutenu que la CCC peut sembler un organisme puissant et impartial de l'extérieur, mais que les plaignants et les lanceurs d'alerte sont souvent renvoyés à l'agence même dont ils se plaignent. Le résultat, a-t-il dit, est la déception et une deuxième série de traumatismes.

Le ministre de la Police, Dan Purdie, a adopté une ligne plus rassurante, affirmant que la police dispose déjà de systèmes solides pour traiter les plaintes et que la CCC supervise ces questions. Il a également renvoyé au procureur général une question sur la création éventuelle de l'unité d'intégrité de la police avant les élections de l'État de 2028. Cela permet de gagner du temps, ce que les gouvernements ont tendance à valoriser fortement lorsque la réforme devient gênante.

Le propre rapport de la CCC suggère un organisme de surveillance très actif, mais pas nécessairement là où le public pourrait s'y attendre. Il a tenu 16 jours d'audiences sur la corruption en 2025-2026, contre plus de 100 jours d'audiences sur la criminalité. Contrairement à l'Icac de la Nouvelle-Galles du Sud, la CCC enquête également sur les crimes graves tels que le meurtre et le viol qui n'impliquent pas de corruption.

La tendance générale est plus difficile à rejeter. Le rapport annuel indique que les plaintes pour corruption ont augmenté régulièrement, d'environ 47% au cours des quatre dernières années. L'État peut continuer à reporter la création de l'unité d'intégrité de la police, mais l'arithmétique est moins indulgente : plus de plaintes, moins d'enquêtes indépendantes et un système qui demande toujours à la police d'enquêter sur la police. Cela peut être administrativement pratique. Ce n'est pas une réponse très satisfaisante.

Écrit par Martina Kirchner martina.kirchner@alpineweekly.com