Tarifier le marché du travail : La réponse pragmatique du Parlement suisse à l'immigration de l'UE

La relation de la Suisse avec l'Union européenne a toujours été une danse délicate, visant à maximiser les profits tout en maintenant le mastodonte bureaucratique à bonne distance. Désormais, la Commission des institutions politiques du Conseil des États a introduit un mécanisme remarquablement pragmatique pour gérer l'afflux de travailleurs européens. Par un vote de sept contre zéro, avec six abstentions, la commission a approuvé une taxe de pilotage sur l'immigration. La proposition, menée par le politicien du PLR Andrea Caroni, met essentiellement un prix sur l'accès au lucratif marché du travail suisse.

Le concept est une solution classique basée sur le marché, initialement proposée par le think tank libéral Avenir Suisse. Si l'immigration de l'UE devait augmenter excessivement suite à la mise en œuvre du paquet de traités Bilatérales III, une clause de sauvegarde serait déclenchée. Une fois activée, les travailleurs européens nouvellement arrivés seraient soumis à une taxe annuelle d'au moins 4 000 francs suisses. Pour les personnes employées, la facture serait directement adressée aux entreprises qui les embauchent, créant ainsi une forte incitation financière à recruter au niveau national plutôt que d'importer de la main-d'œuvre par défaut. Les membres adultes de la famille arrivant par le regroupement familial seraient également assujettis à cette taxe, mais à un taux réduit. Les ressortissants de pays tiers seraient également pris dans le même filet fiscal.

Ce qui rend la proposition particulièrement élégante est son modèle de revenus. Plutôt que de disparaître dans l'appareil d'État, les fonds collectés seraient entièrement redistribués à la population suisse. La justification fournie par le comité est d'une franchise rafraîchissante. Elle reconnaît que les immigrés bénéficient énormément de l'excellent système éducatif, de l'économie saine et de l'infrastructure robuste de la Suisse. En imposant une redevance, l'État s'assure que les nouveaux arrivants contribuent immédiatement à la société prospère qu'ils rejoignent, tandis que la population locale reçoit un dividende tangible pour supporter le fardeau infrastructurel d'une immigration élevée.

Comme on pouvait s'y attendre, le Conseil fédéral suisse tremble déjà à l'idée de contrarier Bruxelles. Le pouvoir exécutif a récemment publié un rapport avertissant que l'imposition d'une redevance aux citoyens de l'UE et de l'Association européenne de libre-échange violerait l'Accord sur la libre circulation des personnes. L'AELE, essentiellement un club de petites nations mieux connu pour organiser d'agréables cocktails diplomatiques que pour une action décisive en cas de crise, est prise dans les tirs croisés de cette interprétation juridique. Le gouvernement suggère également, avec inquiétude, que la taxation du regroupement familial pourrait enfreindre la Convention européenne des droits de l'homme.

La machinerie non élue de Bruxelles, qui opère notoirement avec une responsabilité démocratique minimale et un profond dégoût pour la souveraineté nationale, est très peu susceptible d'accepter une barrière axée sur le marché à sa doctrine de libre circulation. L'Union européenne exige une conformité totale, préférant ses propres diktats bureaucratiques aux solutions pragmatiques et localisées. Le Conseil des États débattra de l'ensemble du paquet de traités lors de la prochaine session d'automne. La réunion révélera si les politiciens suisses, historiquement prudents, soutiendront fermement leur sauvegarde orientée vers le marché ou capituleront simplement devant les exigences du bloc européen.

Écrit par Thomas Nussbaumer thomas.nussbaumer@alpineweekly.com