L'expérience à six mille milliards d'euros : la facture croissante de la neutralité carbone en Allemagne

Lorsque l'ambition politique s'affranchit de la réalité économique, la facture arrive généralement en retard et lourdement majorée. La quête allemande, imposée par l'État, pour atteindre la neutralité carbone complète d'ici 2045 a officiellement subi une augmentation de prix de vingt pour cent. Selon les chiffres actualisés de la banque de développement d'État KfW et de l'Institut Prognos, atteindre la neutralité climatique nécessitera désormais six mille milliards d'euros – un mille milliard de plus que ce qui avait été calculé précédemment.

La ventilation de cette somme astronomique révèle une charge financière annuelle d'environ 290 milliards d'euros. Même en excluant les investissements de remplacement de base qui interviendraient naturellement, le coût additionnel purement climatique s'élève à 65 milliards d'euros par an. L'establishment politique berlinois a peut-être inscrit cette croisade de décarbonation dans la loi fédérale sur la protection du climat, mais il ne la finance certainement pas. L'État ne couvrira qu'un maigre 12 % des investissements requis. Les 88 % restants reposent entièrement sur les épaules des ménages privés et d'un secteur des entreprises en difficulté.

Cette escalade budgétaire est le résultat prévisible de calendriers imposés et d'hésitations politiques. Suite à une décision du Tribunal constitutionnel fédéral en 2021, les législateurs ont brusquement avancé l'objectif de neutralité carbone de 2050 à 2045. Pourtant, comme l'a reconnu Stefan Wintels, PDG de KfW, la trajectoire d'investissement réelle est restée bien trop faible, les décisions cruciales ayant été maintes fois retardées. La conséquence est un grave arriéré d'investissements pour le Mittelstand et les industries nationales, forçant une poussée précipitée et exponentiellement plus coûteuse dans un laps de temps drastiquement réduit.

La répartition de ces dépenses requises démontre où la pression la plus forte se fera sentir. Près de la moitié du coût de six mille milliards d'euros, soit 45 pour cent, est absorbée par le secteur des transports qui peine à traverser une transition forcée vers la mobilité électrique. Le secteur du bâtiment représente 22 % supplémentaires, sous l'impulsion du mandat de remplacer les systèmes de chauffage traditionnels au fioul et au gaz par des pompes à chaleur, tandis que le secteur de l'énergie revendique un quart de la somme totale.

Ayant déjà contraint les entreprises privées et les citoyens à supporter le poids d'une transformation énergétique agressive, les décideurs politiques attendent désormais d'eux qu'ils accélèrent les dépenses, précisément au moment où l'inflation élevée et l'érosion de la compétitivité industrielle affaiblissent leur capacité à le faire. Fixer des objectifs ambitieux sur le papier reste peu coûteux pour les politiciens ; faire supporter une facture toujours croissante aux citoyens ordinaires et aux entreprises est une tout autre affaire.

Écrit par Thomas Nussbaumer thomas.nussbaumer@alpineweekly.com