L'illusion des sept milliards de francs de l'indépendance numérique

En cas de doute, Berne résout ses angoisses stratégiques en ouvrant ses coffres bien garnis. Le gouvernement fédéral suisse a officiellement lancé un appel d'offres massif pour sa future infrastructure cloud, allouant la somme faramineuse de sept milliards de francs suisses sur une période de 14 ans. L'ambition est noble : sécuriser les données publiques du pays, moderniser l'administration aux niveaux fédéral, cantonal et communal, et enfin cultiver la souveraineté numérique.

Pourtant, un examen plus approfondi du cadre à trois niveaux révèle l'art suisse familier du compromis pragmatique. La structure d'approvisionnement divise les données publiques en classes de sécurité distinctes. Au sommet se trouve le cloud privé, réservé aux secrets d'État hautement sensibles hébergés strictement dans des centres de données fédéraux sous un fournisseur unique. La couche intermédiaire introduit un cloud public exclusivement suisse basé sur des logiciels open source, où deux fournisseurs stockeront et traiteront les données exclusivement sur le sol national.

C'est la couche de base, cependant, qui met en évidence la naïveté persistante de Berne. Les données publiques non sensibles seront poussées dans un cloud public mondial partagé entre deux fournisseurs – un domaine pratiquement taillé sur mesure pour les suspects habituels de Seattle et de la Silicon Valley. Lors des précédents appels d'offres, les règles exigeaient explicitement des fournisseurs qu'ils opèrent sur au moins trois continents, une exigence qui excluait systématiquement les entreprises informatiques locales. Bien que cet obstacle explicite ait maintenant été supprimé, les réalités structurelles restent inchangées.

Comme l'a souligné Matthias Stürmer, responsable du Centre de recherche pour la durabilité numérique à la Haute école spécialisée bernoise, classer les données opérationnelles comme non sensibles comporte d'importantes lacunes géopolitiques. Des infrastructures opérationnelles vitales, telles que les flux météo en direct requis minute par minute par l'aéroport de Zurich, pourraient facilement finir stockées sur des serveurs américains. En cas de crise géopolitique, l'accès immédiat aux données opérationnelles est tout aussi important que le secret. Confier ces clés à des entreprises étrangères étroitement liées à des législations étrangères reste un calcul discutable.

Les fournisseurs technologiques suisses ont jusqu'au 18 décembre pour soumettre leurs offres, les contrats finaux étant attendus fin été 2027. Les entreprises nationales manquent de l'envergure des géants technologiques mondiaux, leur seul espoir réaliste étant de former des consortiums locaux. Berne semble croire que sept milliards de francs peuvent acheter à la fois une souveraineté numérique de premier ordre et une dépendance commode aux hyperscalers étrangers. La question de savoir si les alliances informatiques locales peuvent réellement déplacer les géants technologiques étrangers reste ouverte.

Écrit par Andreas Hofer andreas.hofer@alpineweekly.com