sept. 1, 10:01 AM
Le prix élevé des ondes en Suisse
Les régulateurs fédéraux ont fixé un prix de départ de près de 855 millions de francs pour les futures licences de spectre mobile.
La réglementation étatique aime les marchés captifs. Lorsque les fournisseurs de télécommunications suisses Swisscom, Sunrise et Salt se réuniront en 2027 pour soumissionner pour les fréquences mobiles, la facture initiale s'élèvera à un minimum de 854,7 millions de francs suisses. Sans spectre, il n'y a pas de signaux, laissant aux trois principaux opérateurs de réseau peu de choix sinon de payer pour le droit d'opérer de 2029 à 2043.
La Commission fédérale de la communication (Comcom) insiste sur le fait que cet obstacle financier considérable n'est pas un exercice d'enrichissement du Trésor public. Les fréquences sont un actif public rare, soutient le régulateur, nécessitant un paiement adéquat tout en visant à favoriser la concurrence sur le marché et à maintenir des réseaux de haute qualité. Pourtant, fixer un plancher supérieur de plus de 200 millions de francs au minimum de 637 millions établi en 2012 suggère que les régulateurs étatiques comprennent l'exacte influence qu'ils possèdent.
Tout le spectre n'est pas évalué de la même manière. La Comcom a triplé le prix de base des bandes basse fréquence convoitées à 800 et 900 MHz, répétant sa position agressive de 2012 en raison de leur portée supérieure et de leur meilleure pénétration dans les bâtiments. Les fréquences de niveau intermédiaire autour de 1800 et 2100 MHz ont vu leur prix d'entrée doubler, ne laissant que la bande haute de 2600 MHz au minimum légal. Les opérateurs ont déjà exprimé leur mécontentement face à ce plancher gonflé, bien que la Comcom ait rejeté les plaintes, notant son autorité à ajuster les frais de base chaque fois qu'elle le juge approprié.
Pour empêcher le leader du marché Swisscom d'utiliser son levier financier pour évincer ses rivaux des ondes, le régulateur a une fois de plus imposé des plafonds d'enchères stricts. Aucun opérateur ne sera autorisé à acquérir plus de 43 pour cent du spectre de fréquences restreint. En 2012, Swisscom avait obtenu 42 pour cent du total des ondes disponibles lorsque les recettes finales ont atteint 996,3 millions de francs.
Il est imprévisible de savoir si cette dernière vente aux enchères générera des bénéfices inattendus. Les fournisseurs doivent soumettre leurs dossiers de candidature avant le 3 décembre 2026, avant la vente aux enchères prévue pour le deuxième trimestre de 2027. Les bandes invendues sont historiquement revenues à la propriété fédérale lorsque la demande faiblit. Pour l'instant, le régulateur étatique a préparé le terrain, garantissant que le privilège de maintenir les smartphones suisses connectés reste une affaire particulièrement coûteuse.
Écrit par Thorben Thiede
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