Bureaucratie Bruxelloise : Les Investisseurs Alertent Que La Loi EU Inc. Devient Une Nouvelle Couche Administrative

Lorsque la machinerie bureaucratique de Bruxelles entreprend de rationaliser les affaires, les entrepreneurs européens ont de bonnes raisons de se méfier. La dernière tentative de création de marché institutionnel est le projet de loi EU Inc., un effort législatif conçu pour simplifier le réseau complexe de la bureaucratie dans les 27 États membres et donner une chance à l'économie européenne en difficulté. Devant être approuvée avant la fin de l'année, cette règle promettait de rendre la création et l'exploitation d'entreprises transfrontalières moins chères et plus simples. Pourtant, fidèles à leur habitude, les négociations en cours dans les couloirs du pouvoir indiquent que le produit final pourrait n'offrir guère plus qu'une nouvelle couche de complexité administrative, empilée directement sur les régimes juridiques nationaux existants.

Alarmés par cette dérive familière vers le compromis institutionnel, cinquante investisseurs en capital-risque et dirigeants d'entreprise européens de premier plan – dont des représentants d'Index Ventures, Accel, Balderton, Atomico et EQT – ont adressé un avertissement direct aux décideurs politiques de l'UE dans une lettre conjointe envoyée jeudi. Leur message est simple : s'abstenir d'édulcorer la mesure jusqu'à la rendre totalement inutile. Les fondateurs et les financiers demandent aux décideurs de choisir si cette initiative servira de véritable moteur économique à l'Europe ou si elle se dissoudra en une structure juridique si diluée qu'aucune entreprise concrète n'envisagerait de l'utiliser.

Au cœur du différend se trouve la propension européenne habituelle aux mesures partielles. Plutôt que de construire un registre européen unique et faisant autorité pour simplifier la consultation des registres des entreprises, les projets de compromis actuels penchent vers une interface numérique maladroite étendue sur 27 bases de données nationales distinctes. Les investisseurs réclament un cadre unifié approprié, ainsi que la liberté sans compromis pour les fondateurs de choisir leur siège social sans être contraints d'ancrer physiquement toutes les activités opérationnelles au même endroit.

La résistance à une réforme significative se manifeste également dans le débat sur qui peut utiliser la nouvelle forme d'entreprise. Certains cercles politiques soutiennent que l'éligibilité devrait être strictement limitée aux startups innovantes, affirmant que l'ouverture du système à toutes les entreprises risquerait de submerger l'appareil administratif. Les signataires s'opposent à un tel filtrage, tout en plaidant pour des règles fiscales sensées : la fiscalité des employés ne devrait intervenir qu'une fois les participations réellement réalisées, les protections standard de l'emploi restant liées au lieu de travail physique du personnel.

Il reste douteux que Bruxelles puisse résister à son propre instinct de construire une 28e couche bureaucratique. Si la loi EU Inc. se termine comme un autre compromis qui laisse intacts 27 obstacles nationaux, l'Europe démontrera une fois de plus son talent remarquable pour réguler les frictions du marché au lieu de les éliminer.

Écrit par Martina Kirchner martina.kirchner@alpineweekly.com