Die 2,3 Milliarden Dollar Anarchie von Villawood

Die Auslagerung staatlicher Funktionen an Privatunternehmen wird traditionell mit dem Versprechen operativer Effizienz gerechtfertigt. Doch als die australische Regierung dem amerikanischen privaten Gefängnisbetreiber Management and Training Corporation einen Vertrag über 2,3 Milliarden Dollar zur Führung ihres Einwanderungshaftnetzes vergab, kaufte sie scheinbar Anarchie statt Ordnung. Ein neuer Bericht des Commonwealth Ombudsman zeichnet das Internierungslager Villawood in Sydney als eine gesetzlose Enklave, in der der Staat die Kontrolle aufgegeben hat.

Bei einer Inspektion im März entdeckten Prüfer eine Einrichtung, die nach ihren eigenen brutalen Regeln funktionierte. Unter den 428 in Villawood Inhaftierten blüht ein offener Markt für illegale Substanzen. Dieser Drogenhandel hat eine Schattenwirtschaft hervorgebracht, die durch Einschüchterung durchgesetzt wird.

Häftlinge stellen improvisierte Waffen her, indem sie Glasscherben aus Gemeinschaftsbereichen nutzen und Metall an freiliegendem Mauerwerk schärfen. Die Umgebung ist so feindselig, dass Insassen im Freien oder in Gemeinschaftsbereichen schlafen und den Schutz von Überwachungskameras suchen, da die Wohnbereiche nicht überwacht werden. Andere schlafen draußen, einfach weil die Klimaanlage seit Monaten kaputt ist.

Der physische Verfall des Zentrums spiegelt seinen administrativen Zusammenbruch wider. Drei Jahre nachdem ein Brand die Anlage verwüstet hatte, bleiben 78 Betten aufgrund von unreparierten Schäden außer Betrieb. Diese strukturelle Vernachlässigung wird durch einen systemischen Personalmangel noch verstärkt.

Die föderale Arbeitsschutzbehörde hatte zuvor vor dem minimalistischen Personalmodell des Auftragnehmers gewarnt. Die Folgen dieser knappen Personaldecke sind gravierend. Prüfer wurden Zeugen, wie Wachpersonal bei einer körperlichen Auseinandersetzung nicht eingriff. Anfang des Jahres wurde ein Häftling von einem Mitinsassen ermordet, was die traurige Bilanz von Suiziden, gewalttätigen Übergriffen und Krankenhausaufenthalten von Mitarbeitern ergänzt.

Jenseits der Gewalt grenzt die bürokratische Trägheit, die das Leben der Häftlinge bestimmt, an das Absurde. Während einige Personen innerhalb von zwei Tagen bearbeitet werden, schmachten drei Menschen seit über einem Jahrzehnt hinter den Zäunen. Kinder wurden monatelang isoliert festgehalten, ohne Zugang zu formaler Schulbildung, ein Versäumnis, das die Regierung nun durch Fernunterricht beheben will.

Die offizielle Reaktion auf dieses institutionelle Chaos stützt sich stark auf die sterile Sprache der Bürokratie. Der Commonwealth Ombudsman, Iain Anderson, stellte ein Versäumnis fest, ein Serviceniveau bereitzustellen, das Mindeststandards an Sicherheit, Fürsorge und Unterstützung erfüllt. Daraufhin bot Hamish Hansford, der amtierende Staatssekretär des Innenministeriums, eine klassische administrative Ausweichung an. Er erklärte, dass wir die Bedeutung anerkennen, sicherzustellen, dass Menschen in Einwanderungshaft mit Würde und Respekt behandelt werden, und Einwanderungshaftregelungen aufrechtzuerhalten, die sicher, angemessen und im Einklang mit Australiens Verpflichtungen stehen.

Das Ministerium hat acht der fünfzehn Empfehlungen zugestimmt und den Rest teilweise akzeptiert. Beamte behaupten, dass viele der hervorgehobenen Probleme bereits angegangen werden. Solange das zugrunde liegende Wirtschaftsmodell der Einrichtung nicht mit den tatsächlichen Anforderungen der Sicherung Hunderter verzweifelter Menschen in Einklang gebracht wird, wird Villawood weiterhin als ein steuerfinanziertes Experiment im institutionellen Zusammenbruch fungieren.

Verfasst von Andreas Hofer

andreas.hofer@alpineweekly.com