Sonderlieferung: Der bürokratische Krieg des Schweizer Staates gegen den Cannabis-Schwarzmarkt

Der Schweizer Staatsapparat ist bekannt für seine Gründlichkeit, seinen Reichtum und gelegentlich seine charmante Naivität. Nun wendet sich diese gut geölte Maschine einem drängenden nationalen Problem zu: der Optimierung der Lieferkette für Freizeitdrogenkonsumenten. Im Kanton St. Gallen starten die Behörden ein fünfjähriges Experiment, um festzustellen, ob der Staat den lokalen Dealer durch überlegene Logistik ausstechen kann. Die Waffe der Wahl? Die Post.

Ab diesem Herbst werden bis zu 5.000 Einwohner am achten genehmigten Cannabis-Pilotprojekt der Schweiz teilnehmen. Diese vom Bundesamt für Gesundheit genehmigte Initiative unterscheidet sich von früheren städtischen Experimenten in Städten wie Zürich, Genf oder Basel durch ihren starken Fokus auf suburbane und ländliche Demografien. Dreiundvierzig der fünfundsiebzig Gemeinden des Kantons haben zugestimmt, teilzunehmen. Die Kernhypothese ist rein wirtschaftlich: Wenn der Erwerb von legalem Cannabis ausreichend bequem wird, werden die Konsumenten den Schwarzmarkt verlassen.

Um diese Prämisse zu testen, führt die Studie eine nationale Neuheit ein. Ein zufällig ausgewähltes Drittel der Teilnehmer darf sein Cannabis direkt nach Hause geschickt bekommen. Ein weiteres Drittel ist auf physische Einkäufe in ausgewiesenen Apotheken in Sargans, Buchs und Rorschach oder in spezialisierten Zentren von Swiss Cannabis Research in Wil und Rapperswil beschränkt. Das letzte Drittel dient als Kontrollgruppe, der der Zugang zur legalen Versorgung verwehrt wird und die ihre Produkte illegal beziehen muss, während sie gewissenhaft Konsumfragebögen ausfüllt.

Natürlich ist dieser Schweizer Versuch stark reguliert. Das Versandhandelssystem ist kein reibungsloses E-Commerce-Erlebnis. Obligatorische Beratungen bleiben eine Voraussetzung, obwohl diese modernisiert wurden, um Online-Videoanrufe einzuschliessen, bei denen die Teilnehmer ihre Identität nachweisen und präventive Gesundheitsvorträge ertragen müssen. Dies ist kein anonymer Kauf über einen Online-Shop, erklärte Studienleiter Paul-Lukas Good und stellte klar, dass Pakete nur an den verifizierten Käufer übergeben werden.

Das Experiment, überwacht von der Universität Zürich und dem KOF Konjunkturforschungsstelle der ETH Zürich, fasst den Schweizer Ansatz zum Laster perfekt zusammen: eine bescheidene Korruption traditioneller Moral, verwaltet durch exzellente Bildung und makellose Verwaltung. Die Behörden kalkulieren, dass das Erzwingen von Landkonsumenten, zwanzig bis dreissig Minuten zu einer ausgewiesenen Abgabestelle zu fahren, sie einfach auf den illegalen Markt zurückdrängt. Durch die Nutzung des Postsystems testet der Staat im Wesentlichen eine neoliberale Prämisse bei einer kontrollierten Substanz. Das ultimative Ziel ist es, zu sehen, ob hochbürokratische Bequemlichkeit eine etablierte, unversteuerte Schattenwirtschaft in den Ruin treiben kann.

Verfasst von Sandy van Dongen sandy.vandongen@alpineweekly.com