Papier-Sicherheitspläne und fatale blinde Flecken im Kinderschutz

Bürokratien sind hervorragend darin, nach einer Katastrophe umfassende Berichte zu erstellen, doch versagen sie regelmäßig bei ihrem primären Auftrag, Schutzbedürftige zu schützen. Der jüngste Fall im Northern Territory verdeutlicht diese institutionelle Blindheit mit verheerender Klarheit. Nach dem mutmaßlichen Mord an der fünfjährigen Kumanjayi Little Baby, die im April aus einem Lager in Alice Springs entführt wurde, hat eine unabhängige Untersuchung, durchgeführt von der ehemaligen Polizeipräsidentin von New South Wales, Karen Webb, und dem hochrangigen Beamten Greg Shanahan, ein System aufgedeckt, das mit erstaunlichen Verfahrenslücken operiert.

Die von der Ministerin für Kinder und Familien, Robyn Cahill, im Parlament enthüllten Details zeigen einen Verwaltungsapparat, der von der grundlegenden Risikobewertung losgelöst ist. Die Abteilung war bereits vor der Geburt des Kindes über die Familie informiert und hatte über sechs Jahre vierzehn separate Meldungen bezüglich häuslicher und familiärer Gewalt gesammelt. Die Mutter des Kindes wurde während der Schwangerschaft zweimal angegriffen. Als das Baby erst siebzehn Wochen alt war, entwickelten Beamte einen Sicherheitsplan, der sich auf Erwachsene im Familiennetzwerk stützte. Es wurde keine einzige strafrechtliche Hintergrundüberprüfung bei den Personen durchgeführt, denen ihre Sicherheit anvertraut wurde – von denen einer eine gewalttätige Vorstrafe mit fünf Anklagen wegen Morddrohung hatte.

Wie eine Kinderschutzbehörde strafrechtliche Hintergrundüberprüfungen wiederholt übersehen kann, bleibt eine unbequeme Frage bezüglich der grundlegenden operativen Kompetenz. Die Regierung hat alle fünfundvierzig Empfehlungen der Untersuchung angenommen, wie es staatliche Stellen üblicherweise tun, wenn sie mit offensichtlicher institutioneller Vernachlässigung konfrontiert werden. Ein früherer Zwischenbericht vom Juli räumte jedoch ein, dass, obwohl Schutzmaßnahmen nie rechtzeitig ergriffen wurden, die Prüfer keinen direkten ursächlichen Zusammenhang zwischen den früheren Akten der Abteilung und den spezifischen Umständen der Entführung des Mädchens herstellen konnten.

Der 47-jährige Jefferson Lewis, der kein Familienmitglied war und der Mutter nicht bekannt war, wurde des Mordes angeklagt und befindet sich ohne Plädoyer in Haft. Der Sprecher der Opposition für Kinderschutz, Chansey Paech, wies darauf hin, dass der Bericht den umfassenderen strukturellen Zusammenbruch unbehandelt lässt. Er argumentierte, dass die Untersuchung die unmittelbaren Umstände eines mutmaßlichen gewalttätigen Straftäters ignorierte, der ohne Wohnung, Einkommen oder Aufsicht aus dem Gefängnis entlassen wurde. Paech zitierte auch weitreichendere politische Entscheidungen, wie die jüngste Schließung des YiSSA-Schutzheims in Darwin und eine neue Drei-Streifen-Regel, die seiner Meinung nach indigene Familien in die Obdachlosigkeit treiben und das Personal der Abteilung auf Hilfsstandorte statt auf den direkten Schutz ausdehnen.

Wenn die staatliche Aufsicht es versäumt, elementare strafrechtliche Überprüfungen durchzuführen, während sie sich auf Papiersicherheitspläne verlässt, Dutzende von Abhilfemaßnahmen akzeptiert und parallele soziale Zusammenbrüche unbehandelt lässt, bleibt der Öffentlichkeit die Frage, ob das System wirklich in der Lage ist, diejenigen zu schützen, die es am dringendsten benötigen.

Geschrieben von Andreas Hofer andreas.hofer@alpineweekly.com