Das Versagen des Staates, einzusperren: Bürokratische Lähmung befeuert Sri Lankas Gefängnisblutbad

Ein funktionierender Staat ist auf seine Fähigkeit angewiesen, die Rechtsstaatlichkeit aufrechtzuerhalten, wozu naturgemäß die geordnete Verwaltung derer gehört, die sie brechen. In Sri Lanka scheitert der Staatsapparat bei dieser grundlegenden Aufgabe spektakulär. Eine Welle gewalttätiger Unruhen hat die Strafvollzugsanstalten des Landes erfasst, wobei drei Insassen getötet und dreiundzwanzig verletzt wurden. Die Unruhen sind eine deutliche Manifestation eines Justiz- und Strafvollzugssystems, das unter dem Gewicht seiner eigenen Ineffizienz zusammengebrochen ist.

Das Chaos brach am späten Donnerstag im New Magazine Prison in Colombo aus, wo vierzig Insassen aus ihren Zellen ausbrachen, was zu einem Todesfall führte. Bis Freitagmorgen hatte sich die Gewalt ausgebreitet. Ein zweiter Aufstand im Gefängnis Kuruwita, etwa achtzig Kilometer von der Hauptstadt entfernt, forderte zwei weitere Menschenleben. Gleichzeitig mussten die Sicherheitskräfte Tränengas einsetzen, um randalierende Insassen in einer offenen Einrichtung in der Küstenstadt Negombo zu unterwerfen. Schließlich wurden Bereitschaftspolizei und Spezialkräfte entsandt, um Dächer zu räumen und Gefangene in ihre Zellen zurückzuführen, wodurch vorübergehend eine fragile Ordnung wiederhergestellt wurde.

Vor dem Parlament sprach der Minister für öffentliche Sicherheit, Ananda Wijepala, das Blutbad rivalisierenden kriminellen Fraktionen und Drogenkartellen zu. Er deutete an, dass die synchronisierte Natur der Unruhen auf vorsätzliche Sabotage hindeute, und merkte an, dass eine umfassende Untersuchung erforderlich wäre, um eine koordinierte Planung zu bestätigen. Die Schuld bei der Bandenkoordination zu suchen, ist ein vorhersehbarer Reflex für eine Regierung, die nicht bereit ist, die strukturelle Fäulnis in ihren Institutionen anzugehen. Kriminelle werden sich natürlich wie Kriminelle verhalten; es ist die Aufgabe des Staates, Einrichtungen zu unterhalten, die sie sicher eindämmen können.

Der wahre Katalysator für die Gewalt ist nicht nur Bandenrivalität, sondern groteske administrative Fahrlässigkeit. Laut Justizminister Harshana Nanayakkara beherbergt das Strafvollzugssystem derzeit über neununddreißigtausend Personen in einer Infrastruktur, die für maximal zehntausend ausgelegt ist. Diese extreme Überfüllung ist weitgehend selbstverschuldet. Ein großer Teil der inhaftierten Bevölkerung besteht aus Untersuchungshäftlingen, die mit Drogendelikten konfrontiert sind. Anstatt die Prozesse zu beschleunigen, haben die Gesetzgeber kürzlich die Kautionsbedingungen verschärft und damit den systemischen Engpass aktiv beschleunigt. Das Komitee für die Rechte der Gefangenen stellte zutreffend fest, dass die inhaftierte Bevölkerung angesichts des gravierenden Mangels an grundlegendem Platz bemerkenswert geduldig war.

Diese jüngste Gewaltexplosion ist kaum eine isolierte Anomalie. Nur einen Monat zuvor kamen bei zweitägigen Kämpfen in einer Einrichtung in Negombo erstaunliche dreißig Menschen – darunter zehn Gefängnisbeamte – ums Leben. Ein weiterer Insasse wurde letztes Wochenende in Mahara getötet. Angesichts eines Rückstands von über einer Million Gerichtsverfahren schlägt Colombo nun eine Verfassungsänderung vor, um die Amtszeit der Richter an den oberen Gerichten um zwei Jahre zu verlängern. Während die Beseitigung des Justizstaus praktisch notwendig ist, unterstreicht der Versuch, eine akute, blutige Krise mit einer trägen bürokratischen Anpassung zu lösen, eine tiefe Diskrepanz zwischen den politischen Entscheidungsträgern des Landes und der düsteren Realität in ihren überfüllten Zellen.

Written by Thorben Thiede thorben.thiede@alpineweekly.com