Die bürokratische Hürde für Schweizer Inklusivität

Die Schweiz geniesst einen guten Ruf für administrative Präzision und gut finanzierte Infrastruktur. Doch hinter der glänzenden Fassade des Bundeshauses ist die Realität für Bürger mit Behinderungen oft von einem Wirrwarr bürokratischer Hürden geprägt. Diese Kluft zwischen edlen politischen Versprechen und der tatsächlichen Umsetzung wurde deutlich, als 44 Teilnehmer in Bern zur zweiten Behindertensession des Landes zusammenkamen.

Unter ihnen war Sébastien Kessler, Mitglied des Waadtländer Grossen Rates, der sein tägliches Leben im Rollstuhl meistert. Für Kessler ist die bloße Teilnahme an einer Parlamentssitzung in der Hauptstadt eine Übung in komplexer Logistik. Um seinen Schreibtisch zu erreichen, muss er bis zu fünf Personen koordinieren, darunter persönliche Assistenten, spezialisierte Transportdienste und Bahnpersonal an den Bahnhöfen in Lausanne und Bern. Lange bevor eine legislative Debatte beginnt, hat er bereits einen ganzen Tag logistischer Planung hinter sich.

Die systemische Natur des Problems ist klar. Das Behindertengleichstellungsgesetz trat 2004 in Kraft und schrieb gesetzlich vor, dass alle öffentlichen Verkehrsmittel bis Ende 2023 vollständig zugänglich sein müssen. Diese Frist verstrich ohne vollständige Umsetzung. Auch öffentliche Gebäude spiegeln diese Versäumnisse wider. Als das Waadtländer Parlamentsgebäude 2017 einer umfassenden Renovierung unterzogen wurde, berücksichtigten die Planer keine grundlegende Zugänglichkeit. Nach Kesslers Wahl mussten die Steuerzahler eine Rechnung von 100.000 Schweizer Franken begleichen, um Türen zu modifizieren und ihm Zugang zu Toiletten zu ermöglichen – ein Prozess, der sechs ganze Monate dauerte.

Aktuell konzentriert sich die politische Debatte auf die 2024 eingereichte Inklusionsinitiative, die darauf abzielt, die rechtliche Gleichstellung und Selbstbestimmung von Menschen mit Behinderungen direkt in der Bundesverfassung zu verankern. Der Bundesrat hat die Initiative abgelehnt und stattdessen einen indirekten Gegenvorschlag unterbreitet. Die Exekutive behauptet, dass gesetzliche Anpassungen einen schnelleren, zielgerichteteren Weg vorwärts bieten. Doch Kritiker wie Kessler begegnen solchen Versprechungen mit Skepsis und weisen darauf hin, dass bestehende Vorschriften routinemäßig ignoriert werden.

Barrierefreie öffentliche Räume, Verkehrsnetze und Dienstleistungen zu gestalten, ist kein Akt besonderer Wohltätigkeit. Da demografische Veränderungen altersbedingte Mobilitäts- und sensorische Beeinträchtigungen einem größeren Teil der Bevölkerung bescheren, wird barrierefreies Design zu einer Frage der Standardinfrastruktur. Eine von Anfang an mangelhafte Planung garantiert lediglich höhere Nachrüstkosten später und entlarvt einen wohlmeinenden Staat, der Schwierigkeiten hat, seine eigenen Regeln durchzusetzen.

Verfasst von Freya Stensrud freya.stensrud@alpineweekly.com