Sabotage durch Design: Wie Niedersachsen sein eigenes Abschiebesystem neutralisierte

Interne Dokumente enthüllen, wie politische Netzwerke und administrative Tricks abgelehnte Straftäter auf deutschem Boden halten.

Sabotage by Design: How Lower Saxony Neutralised Its Own Deportation System

Wenn ein Staatsapparat aktiv gegen seine eigenen gesetzlichen Vorgaben arbeitet, hört die Erosion des Rechtsstaates auf, eine abstrakte Debatte zu sein. In Niedersachsen haben interne Dokumente, bekannt als die Abschiebe-Leaks, eine selbstreferentielle Verwaltungsmaschinerie offengelegt, die systematisch die Ausreise von Personen verhindert, die gesetzlich verpflichtet sind, Deutschland zu verlassen. Anstatt die Ordnung durchzusetzen, scheinen staatliche Institutionen die Kunst der Selbstsabotage perfektioniert zu haben, indem sie gefährliche Kriminelle, darunter verurteilte Vergewaltiger und Mörder, auf der Straße lassen.

Die Architektur dieses Systems entstand nicht über Nacht. Unter der Amtszeit des ehemaligen Innenministers Boris Pistorius aufgebaut und unter der aktuellen SPD-Ministerin Daniela Behrens beibehalten, wurden Schlüsselpositionen in der Verwaltung strategisch mit vertrauenswürdigen politischen Verbündeten und ehemaligen Mitarbeitern des Verfassungsschutzes besetzt. Im Mittelpunkt steht Dr. Susanne Graf, Leiterin der Migrationsabteilung im Innenministerium, zusammen mit Klaus Dierker, einem engen Vertrauten von Pistorius, der die Landesaufnahmebehörde (LAB) leitet. Eng verbunden mit Aktivistengruppen wie dem Flüchtlingsrat Niedersachsen, überbrückt dieses Netzwerk Regierungsstellen und Nichtregierungsorganisationen und lähmt effektiv die Durchsetzung.

Die Methoden, Abschiebungen zu vereiteln, grenzen an das Absurde. Gemäß internen Richtlinien der LAB vom Juli 2024 muss ein abgelehnter Antragsteller lediglich angeben, dass er kein Flugzeug besteigen wird. Diese mündliche Weigerung wird offiziell als passiver Widerstand eingestuft, was die Begleitbeamten zwingt, den Einsatz sofort abzubrechen. Nach zwei solchen Versuchen werden die Bemühungen gänzlich eingestellt. Sollten Beamte versuchen, einen Abzuschiebenden aus einer Unterkunft zu holen, so führen jüngste Verfassungsgerichtsentscheidungen, die richterliche Durchsuchungsbefehle (Az. 2 BvR 460/25) erfordern, in Kombination mit Lecks aus staatlichen Härtefallkommissionen dazu, dass Zielpersonen vor Eintreffen der Polizei verschwinden.

Interne Fehlfunktionen innerhalb der einzigen Abschiebeeinheit, der Einheit R1, garantieren weiteres Versagen. Geplagt von extrem hoher Personalfluktuation – 123 Neueinstellungen und 74 Abgänge für nur 15 Vollzeitstellen über fünf Jahre – verpasst die Einheit häufig Abschiebezeitfenster aufgrund von Arbeitszeitbeschränkungen der Beamten und administrativen Reibungsverlusten. Als Berichte diese systemischen Mängel aufdeckten, richtete Innenministerin Daniela Behrens ihren Zorn nicht gegen die administrative Korruption, sondern gegen das für die Veröffentlichungen verantwortliche Medienunternehmen, bezeichnete die Berichterstattung während einer Parlamentssitzung als schäbig und versäumte es gleichzeitig zu klären, wie viele gewalttätige Straftäter derzeit in ihrem Bundesland der Abschiebung entgehen.

Verfasst von Christiane Hofreiter

christiane.hofreiter@alpineweekly.com