Aug. 29, 4:02 PM
Umbenennung in Astana: Kasachstans gesteuerte Modernisierung
Ein neues Einkammerparlament und ein zurücktretendes Kabinett ändern das Szenario in Astana, nicht aber die politische Realität.
Wenn ein Staat eine tiefgreifende Umgestaltung seiner politischen Architektur ankündigt, könnte man eine Verschiebung des Kräftegleichgewichts erwarten. In Astana gleicht die Einführung des neuen Einkammerparlaments Kasachstans jedoch eher einer akribisch choreografierten Umstrukturierung des Status quo.
Zur Eröffnungssitzung in der Hauptstadt versammelten sich alle 145 Mitglieder des frisch konstituierten Kurultai, während das scheidende Kabinett formell zurücktrat. Die verfassungsmäßige Anforderung, dass die Regierung ihre Befugnisse abgibt, wurde strikt auf dem Papier erfüllt. Präsident Kassym-Jomart Tokajew erließ umgehend ein Dekret, das denselben Ministern anwies, an ihren Schreibtischen zu bleiben, bis ein neues Kabinett offiziell zusammengestellt ist.
Der strukturelle Hintergrund dieses Übergangs geht auf das landesweite Referendum vom 15. März zurück, das eine neue Verfassung einführte, die am 1. Juli in Kraft trat. Die frühere bikamerale Legislative, bestehend aus Maschilis und Senat, wurde durch die Einkammerversammlung ersetzt, die ihren Namen von traditionellen Steppenräten ableitet. Doch die Wahlergebnisse vom letzten Sonntag bieten kaum Anlass zu legislativer Reibung. Die regierende regierungsnahe Adilet-Partei, eine Einheit, die die lange dominante Amanat-Partei absorbierte, sicherte sich über 71 Prozent der Stimmen. Dieser Sieg verschafft ihr eine beherrschende Mehrheit von 110 Sitzen. Die restlichen Plätze wurden unter vier kleineren Gruppen aufgeteilt: Auyl erhielt zehn Sitze, Respublica neun, während die Nationale Sozialdemokratische Partei und Ak Zhol jeweils acht Sitze beanspruchten.
Die Macht innerhalb der Versammlung wird mit ähnlicher Effizienz konsolidiert. Präsident Tokajew nominierte Aibek Dadebai zum Vorsitzenden des Kurultai, eine Nominierung, die die Abgeordneten in einer geheimen Abstimmung unterstützten. Dadebai, der die Adilet-Partei seit Mai leitet, führte zuvor von Februar 2024 bis zu seiner Parteibestellung die Präsidialverwaltung. Er wird von drei stellvertretenden Sprechern flankiert: Nurlan Beknazarov, Dania Espaeva und Dinara Sakijewa. Um sicherzustellen, dass die legislative Kontrolle eng bleibt, werden sieben der acht ständigen Ausschüsse von Adilet-Mitgliedern geleitet, wodurch nur ein Ausschussvorsitz an die Auyl-Partei geht.
Die kommenden Wochen werden die administrative Umstrukturierung abschließen. Tokajew soll Kandidaten für das Amt des Premierministers und ein neu geschaffenes Amt des Vizepräsidenten vorschlagen, zusätzlich zur Ernennung eines stellvertretenden Vorsitzenden des Sicherheitsrates. Bis zur zweiten Septemberhälfte plant das Regime die Gründung des Kasachischen Volksrates, eines Gremiums, das legislative Initiativrechte erhält, um die ethnische und soziale Zusammensetzung des Landes zu repräsentieren. Sobald die Regierung vollständig versammelt ist, wird Tokajew seine jährliche Ansprache halten. Die Institutionen des Landes mögen historische neue Titel tragen, aber die Hebel der Macht bleiben in vertrauten Händen.
Verfasst von Freya Stensrud
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