Okt. 23, 6:02 AM
Realpolitik bei den UN: Abu Dhabi bewirbt sich um den Spitzenjob
Lana Nusseibehs Kandidatur als UN-Generalsekretärin enthüllt die zynischen Mechanismen der globalen Diplomatie.
Von Freya Stensrud
Die Vereinten Nationen stellen ihre Führungswahl routinemäßig als eine strukturierte Übung im globalen Konsens dar. Die Realität ist jedoch ein pragmatisches Spiel der Hinterzimmer-Absprachen zwischen den Vetomächten. Der Eintritt von Lana Nusseibeh in das Rennen um die Nachfolge von António Guterres, dessen zweite Amtszeit am 31. Dezember 2026 endet, veranschaulicht diese Dynamik mit ungewöhnlicher Klarheit. Nominiert vom emiratischen Präsidenten Scheich Mohammed bin Zayed al-Nahyan, tritt die erfahrene Diplomatin in ein umkämpftes Feld ein, das nun sieben Kandidaten umfasst.
Nusseibeh war von 2013 bis 2024 UN-Botschafterin ihres Landes, bevor sie Staatsministerin wurde, eine Position, von der sie nun beurlaubt wurde, um sich auf ihre Kampagne zu konzentrieren. Während regionale Rotations-Traditionen nahelegten, dass der nächste Generalsekretär aus Lateinamerika und der Karibik stammen sollte, liegt die wahre politische Autorität beim 15-köpfigen Sicherheitsrat, wo neun Stimmen und null Vetos der ständigen fünf Mitglieder – Großbritannien, China, Frankreich, Russland und die Vereinigten Staaten – erforderlich sind. Analysten wie Richard Gowan von der International Crisis Group bemerken, dass eine Kandidatur, die mit PR-Unterstützung der New Yorker Firma Teneo eingeführt wird, vorherige Zusicherungen dieser Schlüsselakteure impliziert.
Diese politische Überlebensfähigkeit wird sich an institutioneller Kritik messen lassen müssen. Human Rights Watch hat fortgesetzte innerstaatliche Einschränkungen der Meinungs- und Versammlungsfreiheit in den Emiraten dokumentiert. Akuter noch haben Expertengremien der UN und Amnesty International auf die emiratische militärische Unterstützung der Rapid Support Forces hingewiesen, die im Sudan kämpfen, wo UN-Beamte Gräueltaten in El Fasher gemeldet haben. Obwohl die emiratische Regierung Anschuldigungen, Waffen an Konfliktparteien zu liefern, entschieden zurückweist, weisen Kritiker wie Nathaniel Raymond vom Humanitarian Research Lab der Yale University auf einen klaren Interessenkonflikt für jeden Kandidaten hin, der mit einem Staat verbunden ist, der solchen Anschuldigungen ausgesetzt ist.
Doch innerhalb des diplomatischen Kreises überwiegt die transaktionale Effektivität häufig normative Bedenken. Unterstützer heben Nusseibehs Unterstützung humanitärer Hilfe für Gaza und die Rolle der Emirate in den Abraham-Abkommen hervor. Der ehemalige amerikanische Nationale Sicherheitsberater Brett McGurk lobte ihre Fähigkeit, Ergebnisse über politische Gräben hinweg zu erzielen, während der evangelikale Führer Johnnie Moore sie als eine der wenigen Persönlichkeiten bezeichnete, die in der Lage sei, einen Konsens im Rat aufzubauen. Da lateinamerikanische Spitzenkandidaten bei vertraulichen Strohumfragen frühzeitig auf Entmutigung stoßen, bietet der emiratische Beitrag den Großmächten eine vertraute, gut vernetzte Alternative.
Verfasst von Freya Stensrud
