Aug. 5, 2:04 PM
Peking rüstet Handelsbürokratie vor Xis US-Besuch auf
China verhängt Exportkontrollen für Drohnen und setzt amerikanische Firmen auf die schwarze Liste, wodurch beide Supermächte schwer bewaffnet mit Wirtschaftssanktionen an den Verhandlungstisch kommen.
Die Diplomatie zwischen den beiden größten Volkswirtschaften der Welt gleicht zunehmend einem hochchoreografierten Austausch wirtschaftlicher Schläge. Während sich der chinesische Präsident Xi Jinping auf eine geplante Reise in die Vereinigten Staaten im September vorbereitet, hat Peking beschlossen, die Stimmung mit einer neuen Runde von Handelsbeschränkungen gegen amerikanische Unternehmen zu beeinflussen. Die vermeintliche Annäherung der Beziehungen nach Treffen mit US-Präsident Donald Trump im Mai scheint rein dekorativ gewesen zu sein. Unter der Oberfläche schwelt der strukturelle Handelskonflikt unerbittlich weiter.
Die jüngste Salve aus Peking zielt auf den Technologietransfer und den bürokratischen Apparat des internationalen Handels. Das Handelsministerium der Volksrepublik China hat obligatorische Einzelfallprüfungen für den Export von unbemannten Luftfahrzeugen, deren Schlüsselkomponenten und verwandten Technologien eingeführt. Indem diese Artikel als Dual-Use-Güter eingestuft werden, die sowohl zivile als auch militärische Funktionen erfüllen können, verschärft Peking seine Kontrolle über eine globale Lieferkette, in der es eine beträchtliche Fertigungsdominanz besitzt.
Neben den Exportkontrollen hat die chinesische Regierung sechs amerikanischen Unternehmen offiziell untersagt, Handelsaktivitäten innerhalb ihrer Grenzen zu betreiben. Die schwarze Liste umfasst insbesondere Applied DNA Sciences und die Nichtregierungsorganisation Human Rights in China. In einem separaten, aber damit verbundenen Schritt wurde Compliance Testing LLC vollständig vom chinesischen Markt ausgeschlossen. Das Handelsministerium beschuldigte das Unternehmen, mit amerikanischen Regulierungsbehörden in einer Weise zusammengearbeitet zu haben, die der chinesischen Souveränität und Sicherheit abträglich ist.
Bürokratische Reibereien werden auch im Bereich der Sicherheitsstandards eingesetzt. Die Staatliche Verwaltung für Marktregulierung gab bekannt, dass amerikanische Unternehmen keine Folgeinspektionen in Fabriken im Auftrag chinesischer Unternehmen für die CCC-Zertifizierung, eine obligatorische Anforderung für elektronische Produkte, mehr durchführen dürfen. Hersteller müssen nun Auditoren außerhalb der Vereinigten Staaten beauftragen oder sich auf andere benannte Stellen verlassen, was kostspielige logistische Hürden in die Operationen westlicher Elektronikfirmen einführt. Zusätzlich haben die chinesischen Behörden eine nationale Sicherheitsuntersuchung bezüglich importierter Drucksoftware und Büroausstattung eingeleitet.
Peking rahmt diese Maßnahmen als zögerlichen Gegenangriff ein. Das Handelsministerium erklärte offiziell, dass China keine andere Wahl habe, als die notwendigen Gegenmaßnahmen zu ergreifen, und charakterisierte die jüngsten amerikanischen Politiken als schwerwiegende Verletzung des Konsenses, der von ihren jeweiligen Staatsoberhäuptern erzielt wurde. Beamte drängten Washington, seine Beschränkungen zurückzuziehen, und warnten vor weiteren Strafen, sollte die Vereinigten Staaten ihren derzeitigen Kurs fortsetzen.
Die chinesischen Vergeltungsmaßnahmen richten sich speziell gegen eine Reihe jüngster Aktionen Washingtons. Das Heimatschutzministerium hat kürzlich 43 chinesische Unternehmen auf die Entitätsliste des Uyghur Forced Labor Prevention Act gesetzt, wodurch deren Waren aufgrund von Zwangsarbeitsvorwürfen effektiv vom amerikanischen Markt ausgeschlossen werden. Gleichzeitig verhängte die Federal Communications Commission ein Importverbot für neue chinesische Drohnen, führte aber später Ausnahmen für bestimmte Modelle ein. Die amerikanische Regulierungsbehörde hat ihre Beschränkungen auch auf im Ausland hergestellte humanoide Roboter und Wechselrichter ausgeweitet, unter Berufung auf nationale Sicherheitsrisiken.
Beide Hauptstädte sind in einem transparenten Akt des Aufbaus wirtschaftlicher Festungen engagiert, während sie öffentlich die diplomatischen Höflichkeiten wahren, die von Supermächten verlangt werden. Während der Gipfel im September näher rückt, wird die Tagesordnung bereits nicht von gemeinsamen Interessen diktiert, sondern von wachsenden Listen verbotener Produkte, auf der schwarzen Liste stehenden Unternehmen und bewaffneten Vorschriften.
Verfasst von Andreas Hofer
