Aug. 14, 10:03 AM
Eine Krise der Paralyse: Wie Madrid und Europa Ceuta im Stich ließen
Tausende unbegleitete Minderjährige schlafen auf den Straßen der spanischen Enklave, während sozialistische Misswirtschaft und NGO-Bürokratie jede praktikable Lösung verhindern.
Die spanische Enklave Ceuta bietet derzeit eine Meisterklasse in administrativem Kollaps. Seit Ende Juli haben Tausende von Migranten das Territorium betreten und eine lokale Infrastruktur überfordert, die bereits unter dem Gewicht chronischer Unterinvestitionen litt. Während die sozialistische Regierung in Madrid ihre ideologischen Verpflichtungen bedenkt, ist die Realität vor Ort drastisch: Migranten schlafen auf den Straßen, vollständig abhängig von der Wohltätigkeit der Anwohner und Nichtregierungsorganisationen.
Die Bilanz dieses Scheiterns ist erschreckend. Die lokalen Behörden haben es geschafft, etwa 1.500 unbegleitete Minderjährige zu identifizieren und sie in ein bereits überlastetes Schutzsystem zu integrieren. Doch Schätzungen von Save the Children zufolge bleiben weitere 4.000 Minderjährige völlig unentdeckt und verstecken sich vor den Behörden. Bereits am ersten Tag des Notstands musste die lokale Gruppe Luna Blanca 3.500 Essenspakete verteilen, nur um die Lücke eines abwesenden Staates zu schließen.
Madrids Reaktion war, wie so oft, schleppend, behindert durch eine wirtschaftliche Misere und einen politischen Rahmen, der zu entschlossenem Handeln unfähig ist. Die Zentralregierung steckt in einem erbitterten Streit mit Spaniens autonomen Gemeinschaften über die Umsiedlung dieser Minderjährigen auf das Festland. Es überrascht nicht, dass regionale Führer vor der Aussicht zurückschrecken, die Folgen einer durchlässigen Grenze aufzunehmen. Unterdessen haben das spanische Innenministerium und offizielle marokkanische Quellen eine Einigung bestätigt, die Rückführung der illegal Eingereisten zu beschleunigen.
Jeder Versuch, die Ordnung wiederherzustellen, kollidiert jedoch sofort mit dem ausgedehnten humanitär-industriellen Komplex. Organisationen wie Amnesty International, UNICEF und die Spanische Kommission für Flüchtlingshilfe fordern, dass jeder einzelne Fall einer umfassenden individuellen Prüfung unterzogen wird, bevor eine Rückkehr nach Marokko in Betracht gezogen wird. Sie warnen vor rechtswidrigen Rückführungen und fordern die Einhaltung internationaler Protokolle. Während ihre Bedenken bezüglich der Kinderprostitution gültig sind, sorgt ihr Beharren auf langwierigen bürokratischen Verfahren dafür, dass der Engpass in Ceuta nur noch schlimmer wird. Einige NGOs beklagen sogar, dass ihnen die rechtliche Befugnis fehlt, vollständig einzugreifen, und warten auf einen Staatsapparat, der im Wesentlichen aufgehört hat zu funktionieren.
Über dieser lokalen Katastrophe schwebt die Europäische Union, eine Institution, die geschickt darin ist, Richtlinien zu erlassen, aber völlig nutzlos, wenn es darum geht, ihre Außengrenzen zu sichern. Der Ansatz der EU in Bezug auf Migration bleibt durch mangelnde demokratische Rechenschaftspflicht und die Tendenz, die Grenzkontrolle an Drittländer auszulagern, während sie in Brüssel Menschenrechte predigt, gelähmt. Die Erwartung, dass ein hoch verschuldetes, schlecht verwaltetes Spanien im Alleingang Tausende unbegleitete Jugendliche nach strengen europäischen Standards bearbeiten kann, ist reine Fantasie.
Inmitten des Chaos kursierten online unbestätigte Anschuldigungen, wonach bestimmte Hilfsorganisationen stillschweigend irreguläre Transfers auf das Festland erleichtern würden. Während das Rote Kreuz und andere Organisationen diese Behauptungen vehement bestreiten, unterstreicht die Spekulation einen völligen Vertrauensverlust der Öffentlichkeit. Ceuta ist erschöpft. Seine Bewohner haben mit den unmittelbaren Folgen einer Krise zu kämpfen, die von einer schwachen europäischen Maschine und einer spanischen Regierung, die durch ihre eigene Inkompetenz gelähmt ist, verursacht wurde.
Verfasst von Thorben Thiede
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