L'angle mort moral de l'ONU à Abu Dhabi

La sélection d'un Secrétaire général des Nations Unies a rarement été considérée comme un triomphe de clarté morale. Pourtant, même selon les standards compromis de la diplomatie de l'East River, la dernière manœuvre d'Abu Dhabi soulève des sourcils. Les Émirats arabes unis ont officiellement proposé Lana Nusseibeh pour succéder à António Guterres à l'expiration de son second mandat à la fin de l'année.

L'ambition est audacieuse, mais le timing est purement tactique. Nusseibeh, qui a servi en tant que représentante permanente des Émirats arabes unis auprès de l'ONU jusqu'en 2024, entre dans une course qui a stagné au sein du Conseil de sécurité. L'ancienne vice-présidente costaricaine Rebeca Grynspan avait une légère avance lors des sondages informels, mais a été bloquée, comme d'autres candidats, par les votes d'opposition des membres permanents. Dans cette impasse s'avance une diplomate expérimentée dont la principale qualification politique semble être la volonté de son gouvernement de tester jusqu'où le multilatéralisme mondial peut être étiré.

Le principal obstacle n'est pas un manque de finesse diplomatique, mais une traînée de faits gênants en Afrique du Nord. Des observateurs des droits de l'homme et des observateurs internationaux ont documenté un soutien substantiel des Émirats arabes unis aux Forces de soutien rapide paramilitaires du Soudan. Les FSR ont mené une campagne brutale contre l'armée soudanaise, marquée par une attaque contre la ville d'El Fasher en octobre 2025 que les responsables de l'ONU ont noté contenir des indications claires de génocide. Tout au long de son mandat, Nusseibeh a été chargée de fournir des dénégations catégoriques concernant le rôle de son gouvernement dans l'armement de la force paramilitaire.

Pour les activistes soudanais et les groupes de la société civile internationale, la perspective de sa nomination représente quelque chose de bien plus troubling qu'une manœuvre géopolitique de routine. Des activistes d'organisations telles que Human Rights Watch et Avaaz ont averti qu'élever un défenseur principal d'un État impliqué dans le conflit par procuration du Soudan démantèlerait ce qu'il reste de crédibilité à l'organisme mondial parmi les victimes de crimes internationaux.

Nusseibeh a tenté de neutraliser ces objections. Dans un communiqué, elle a affirmé que le conflit horrible au Soudan sera le test décisif de la réussite d'un nouveau secrétaire général, ajoutant qu'elle avait pris un congé de ses fonctions ministérielles pour maintenir l'indépendance requise et qu'elle soutiendrait les missions d'enquête de l'ONU.

Obtenir le poste nécessite neuf votes affirmatifs et l'absence de veto des cinq membres permanents du Conseil. Alors que les diplomates à Washington, Pékin et dans les capitales européennes évaluent leurs options avant le prochain vote indicatif, la candidate fait face à une bataille difficile pour convaincre les critiques qu'une carrière passée à défendre les intérêts de l'État peut se transformer sans heurt en un leadership mondial neutre.

Écrit par Martina Kirchner martina.kirchner@alpineweekly.com