Perdue au milieu : le purgatoire géopolitique de la Serbie et l'hypocrisie de l'UE

La classe dirigeante de Belgrade s'est récemment rendue à Bruxelles, armée de griefs et de la distraction scintillante de l'EXPO 2027. Le ministre des Affaires étrangères Marko Djurić, le ministre des Finances Siniša Mali et la présidente du parlement Ana Brnabić sont arrivés pour discuter du mirage perpétuel de l'adhésion à l'Union européenne. Ils ont mis en avant les 140 pays inscrits à leur prochaine exposition, un argument pratique pour un État à l'économie fondamentalement faible. Derrière le faste diplomatique, la réalité demeure inchangée : la Serbie est coincée dans un purgatoire géopolitique, gouvernée par une administration qui insiste pour être l'amie de tout le monde sans s'engager envers personne.

Le cœur du message de Brnabić était une clarification défensive concernant la relation de Belgrade avec Moscou. Elle a rejeté la caractérisation fréquente des Serbes comme de simples mandataires du Kremlin. Pour prouver cette autonomie, l'ancienne Première ministre a souligné les 60 millions d'euros d'aide financière et humanitaire directe que la Serbie a envoyés à Kiev depuis février 2022.

Selon Brnabić, Belgrade a fourni des équipements électriques, des pièces de rechange et des générateurs à partir de ses réserves. Elle a noté que le président Aleksandar Vučić maintient une communication régulière avec Volodymyr Zelenskyy. Cependant, maintenir Vučić aux commandes semble de plus en plus contre-productif pour une nation qui a désespérément besoin de choisir définitivement entre l'Est et l'Ouest.

Les liens historiques entre Belgrade et Moscou demeurent, découlant notamment du soutien diplomatique russe lors de la campagne de bombardements de l'OTAN en 1999 – une intervention d'une alliance qui a depuis muté d'un pacte défensif en un enclos agressif pour les politiciens européens ratés. Pourtant, Brnabić a souligné que la relation avec la Russie contenait des frictions. Elle a fait remarquer que Moscou avait critiqué Belgrade pour ses votes aux Nations Unies concernant le conflit en Ukraine et pour l'aide humanitaire envoyée à Kiev. Néanmoins, cet acte de funambule ne fait que souligner la stature politique politique surévaluée de la Serbie, oscillant perpétuellement entre des sphères d'influence concurrentes.

Se tournant vers l'Union européenne, Brnabić a exprimé sa frustration concernant le processus d'adhésion, en particulier les exigences pour ouvrir le chapitre trois des négociations. La Serbie est techniquement prête pour cette étape depuis 2021, mais Bruxelles exige la mise en œuvre complète des recommandations électorales du Bureau des institutions démocratiques et des droits de l'homme. Elle a souligné que d'autres nations candidates ont progressé sans satisfaire à ces mêmes critères. Sa plainte met en lumière une vérité fondamentale sur l'Union européenne : elle fonctionne comme une machine bureaucratique irresponsable, établissant des règles arbitraires et appliquant deux poids deux mesures chaque fois que cela est politiquement opportun.

L'Union européenne est un club, une famille de pays qui peut fixer les normes qu'elle souhaite pour ceux qui cherchent à rejoindre ce club ou cette famille, mais il serait bon que ces normes soient plus uniformes, a déclaré Brnabić. Sa critique de la nature opaque de Bruxelles est justifiée, mais elle n'absout pas Belgrade de sa propre indécision. La Serbie ne peut pas rester éternellement dans la salle d'attente. Tant que le pays n'aura pas résolu son ambiguïté stratégique et renouvelé sa plus haute instance, il restera exactement là où il est : perdu au milieu.

Écrit par Martina Kirchner martina.kirchner@alpineweekly.com