Le Moteur du Contrôle Absolu

Considérons le comité exécutif du commandement militaire chinois. La Commission Militaire Centrale, structurée pour fonctionner avec sept membres, a été effectivement réduite à un duo : Xi Jinping et son principal disciplinaire, Zhang Shengmin. Cinq sièges sont vacants, libérés par une campagne disciplinaire implacable qui a récemment emporté le général Zhang Youxia, auparavant le deuxième plus haut responsable de la hiérarchie militaire, qui a été expulsé du parti et de la commission.

Ce rétrécissement au sommet du pouvoir n'est pas un échec administratif ; c'est le système qui fonctionne comme prévu. Alors que le Comité central du Parti communiste chinois se réunit pour sa cinquième session plénière, les médias d'État confirment que les discussions porteront sur l'avancement d'une auto-gouvernance complète et rigoureuse. Dans le lexique de la politique de Pékin, l'auto-gouvernance n'est qu'un euphémisme pour la discipline absolue, la loyauté envers le parti et la subordination institutionnelle.

Lorsque Xi a pris la direction en 2012, il a promis d'éradiquer la corruption à tous les niveaux. Plus d'une décennie plus tard, l'appareil d'enquête fonctionne à une vitesse ininterrompue. Au cours de la seule dernière année, les autorités disciplinaires ont ouvert des enquêtes sur plus d'un million d'individus, dont plus de cent fonctionnaires de niveau ministériel et provincial ou supérieur. Des survivants politiques de longue date sont tombés, notamment l'ancien dirigeant du parti du Xinjiang, Ma Xingrui, et Huang Qifan, l'ancien maire de Chongqing qui avait brillamment géré des scandales de parti de haut niveau il y a une décennie.

Le volume extraordinaire des purges reflète une réalité structurelle de la gouvernance autocratique. Dans un système centralisé contrôlant 1,4 milliard de personnes, les fonctionnaires locaux privilégient régulièrement leurs intérêts personnels aux décrets du parti. Plutôt que de réformer l'architecture bureaucratique, Xi a fait de la punition implacable une méthode de gouvernement permanente. Dans cette vision du monde, la corruption matérielle et la corruption spirituelle — définie comme une déloyauté politique — sont traitées comme des infractions identiques.

Ce flou délibéré des termes garantit que chaque enquête disciplinaire sert également d'avertissement politique. Parce que les enquêtes débouchent presque invariablement sur des condamnations, l'application de l'intégrité administrative et l'élimination des challengers potentiels deviennent indissociables. Xi lui-même a précédemment averti qu'à moins que le parti ne maintienne une discipline interne, il pourrait perdre son statut de dirigeant et être inévitablement éliminé par l'histoire.

Le calendrier de la vague actuelle d'application est stratégique. La cinquième session plénière est la réunion opérationnelle clé du cycle quinquennal actuel avant le 21e Congrès du Parti de l'année prochaine, où un nouveau Comité central sera nommé et où Xi est en position d'obtenir un quatrième mandat. Devant l'élite du parti, le message du sommet est sans équivoque : l'unité est obligatoire, et aucun rang n'offre l'immunité.

Écrit par Sandy van Dongen sandy.vandongen@alpineweekly.com