La paperasse diplomatique ne peut pas arrêter les essaims de drones dans la Corne de l'Afrique

Les plaintes de Khartoum auprès de l'ONU contre l'Éthiopie révèlent la triste réalité d'une guerre par procuration régionale à faible coût.

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Diplomatic Paperwork Cannot Stop the Drone Swarms in the Horn of Africa

La diplomatie dans la Corne de l'Afrique a longtemps fonctionné sous un fin vernis de formalité, mais les dernières manœuvres à New York et Addis-Abeba poussent la crédulité à ses limites. Confronté à une guerre civile brutale chez lui, le gouvernement soudanais dirigé par l'armée s'est tourné vers le Conseil de sécurité des Nations Unies et l'Union africaine pour enregistrer une protestation diplomatique. Sa cible n'est pas seulement son rival sur le champ de bataille, les Forces de soutien rapide, mais l'Éthiopie voisine, que Khartoum accuse de fournir des rampes de lancement pour une campagne mortelle de drones kamikazes de fabrication étrangère.

Selon un rapport détaillé du Conseil de souveraineté transitoire dirigé par l'armée soudanaise, l'espace aérien et l'infrastructure militaire du voisin du nord sont devenus partie intégrante du conflit. Entre mi-février et fin octobre, Khartoum a enregistré 70 assauts de drones distincts impliquant 187 drones d'attaque unidirectionnels. Les frappes ont visé des centrales électriques critiques et des infrastructures civiles, faisant 484 civils morts ou blessés, ainsi que 176 soldats tués et 200 autres blessés. Khartoum a spécifiquement identifié les installations de l'aéroport d'Asosa, la zone frontalière de Kurmuk-Gizen et la base aérienne de Bahir Dar en Amhara comme points de lancement de ces incursions.

Le récit de la guerre par procuration régionale n'est guère nouveau pour ce coin du continent. Depuis l'éclatement violent entre les forces armées soudanaises et le groupe paramilitaire en avril 2023, les accusations transfrontalières ont fusé. Addis-Abeba a déjà accusé Khartoum d'abriter des rebelles liés au Front de libération du peuple du Tigré – une affirmation que l'armée soudanaise nie. Maintenant, la situation s'est inversée, le Soudan affirmant que le sol éthiopien offre une profondeur opérationnelle aux paramilitaires ciblant des régions stratégiques comme le Nil Bleu. Une seule frappe en octobre sur des familles déplacées à Wad el-Mahi a entraîné trente morts civils, majoritairement des femmes et des enfants.

Pourtant, l'envoi de plaintes formelles au Conseil de sécurité de l'ONU souligne l'impuissance profonde de l'architecture internationale lorsqu'elle est mise en balance avec l'opportunisme tactique. Alors que le Secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, a exprimé sa condamnation face au bilan croissant des frappes de drones – y compris des incidents distincts au Darfour qui ont tué plus d'une centaine de personnes – les déclarations de préoccupation restent une monnaie sans valeur. La prolifération rapide de la technologie des drones bon marché et létaux a fondamentalement réorganisé les dynamiques de pouvoir régionales, permettant aux acteurs non étatiques et aux voisins opportunistes de mener une guerre de haute intensité au-delà des frontières avec une dénégation plausible.

La question de savoir si l'ONU ou l'Union africaine possède le levier politique nécessaire pour contraindre au respect du droit international est une question à laquelle la trajectoire même du conflit répond. Pour les dirigeants militaires de Khartoum, le dépôt de plaintes constitue une offensive diplomatique. Pour l'Éthiopie, le silence maintient un avantage géopolitique. Pendant ce temps, la réalité stratégique reste inchangée : tant que les frontières restent poreuses et que l'aviation sans pilote reste bon marché, les plaintes procédurales dans les enceintes internationales ne feront rien pour arrêter la dévastation sur le terrain.

Écrit par Andreas Hofer

andreas.hofer@alpineweekly.com