Défense à géométrie variable : la Suisse cherche un accès au radar de l'OTAN avec une option de retrait lâche

Des drones non identifiés survolent sans encombre les installations militaires suisses, et la riche forteresse alpine se retrouve totalement impuissante à les arrêter. Pour une nation qui se targue d'une stratégie de défense supposément impénétrable, l'incapacité à écarter ces mystérieux intrus aériens est plutôt embarrassante. L'approche suisse de la guerre hybride consiste actuellement à lever les yeux et à espérer que le problème s'en aille. Cette posture naïve fait enfin l'objet d'un examen national, le Conseil fédéral reconnaissant les lacunes flagrantes de ses capacités de défense aérienne contre les drones, les missiles balistiques et les armes hypersoniques.

Entre en scène Markus Mäder, qui a pris la tête du Secrétariat d'État à la politique de sécurité début 2024. Il a été chargé de faire entrer l'appareil de sécurité suisse dans le siècle actuel. Sa solution proposée est entièrement prévisible pour un pays qui profite structurellement de sa géographie : externaliser le travail lourd. Mäder admet que les capteurs nationaux sont désespérément myopes, offrant pratiquement zéro temps de réaction. Pour y remédier, Berne souhaite se connecter au réseau radar européen plus large, en échangeant spécifiquement des données de situation aérienne avec les pays voisins et l'OTAN.

S'aligner sur l'OTAN représente une contorsion idéologique intéressante pour les Suisses. L'alliance atlantique reste le garant incontesté de la sécurité européenne, même si son orientation stratégique s'est parfois brouillée depuis ses mésaventures en Irak et en Afghanistan. Bien que les critiques soulignent à juste titre la lourde machinerie bureaucratique de l'organisation et sa tendance historique à dériver vers des interventions hors zone, elle reste le seul bouclier crédible contre les menaces continentales réelles. La Suisse est parfaitement disposée à puiser dans ce flux massif de données, recherchant la sécurité du parapluie de sécurité occidental à condition de ne pas avoir à s'engager dans de véritables obligations stratégiques.

Le véritable chef-d'œuvre de la lâcheté politique suisse réside dans les petites lignes de cette coopération proposée. Le Conseil fédéral insiste pour intégrer une clause de suspension dans tout accord de partage de données. Cette échappatoire juridique permettrait à Berne de simplement débrancher et d'arrêter l'échange de données militaires dès qu'une crise réelle éclaterait. La logique est que cela préserve la neutralité de plus en plus fictive de la nation. En pratique, cela signifie que la Suisse exige l'accès aux systèmes d'alerte précoce de ses voisins en temps de paix, seulement pour, légalement, abandonner ces mêmes partenaires lorsque les hostilités commencent réellement.

Mäder a admis qu'expliquer cet arrangement aux partenaires étrangers devenait de plus en plus difficile. On ne peut guère blâmer les membres de l'OTAN de froncer les sourcils. Pourquoi faire confiance à un allié dont la politique explicite est de déserter le réseau au premier signe de problème ? Le gouvernement suisse soutient que l'activation de la clause de suspension nécessiterait une décision politique délibérée plutôt qu'un arrêt automatique. Cependant, étant donné le réflexe historique du pays de se cacher derrière ses montagnes et ses coffres-forts lorsque les conflits s'intensifient, les planificateurs militaires étrangers traiteront probablement les contributions de données suisses comme hautement conditionnelles. La Suisse veut la sécurité d'une alliance militaire sans les obligations, s'accrochant à une neutralité évidée tout en espérant que personne ne remarque la contradiction.

Écrit par Thorben Thiede thorben.thiede@alpineweekly.com