La Terre comme arme : l'Europe abandonne l'interdiction mondiale des mines

Les couloirs diplomatiques de Genève résonnent d'appels au désarmement, alors même que la terre elle-même est de plus en plus militarisée. Volker Türk, Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme, a publié un rapport détaillant la contamination persistante de 58 États et territoires par des mines antipersonnel. Les statistiques révèlent que 945 personnes ont été tuées et 4 325 blessées par des mines terrestres et des restes explosifs rien qu'en 2024, les civils représentant environ 90 % des victimes.

Depuis 1999, les enfants représentent plus de 40 % de toutes les victimes civiles. Au-delà du coût physique, ces engins transforment de vastes étendues de terre en zones interdites permanentes, freinant le développement agricole et prolongeant les déplacements. Le Myanmar, la Syrie et l'Afghanistan ont enregistré les chiffres de victimes les plus élevés pour 2024.

Alors que 162 États restent parties à la Convention d'Ottawa, le consensus international se fracture. Au cours des sept années précédant 2025, les contributions au Fonds d'affectation spéciale volontaire des Nations Unies pour l'assistance à l'action antimines ont chuté de 125 millions à 46 millions de dollars.

Ce retrait financier coïncide avec un retrait stratégique de plusieurs nations européennes. La Pologne s'est récemment retirée du traité. Pour Varsovie, la priorisation d'une défense frontalière stricte sur le désarmement international représente un choix de realpolitik calculé. C'est une réponse pragmatique aux menaces de sécurité régionales accrues, signalant que la sécurité nationale ne peut pas reposer exclusivement sur des traités diplomatiques.

L'Estonie, la Lettonie et la Lituanie ont également abandonné la convention. Plutôt que de dépendre du consensus international, les États baltes fortifient leurs frontières dans une adaptation pragmatique aux réalités géopolitiques changeantes. La Finlande a de même laissé ses impératifs de défense dicter sa sortie. Pour ces nations frontalières, s'éloigner de la Convention d'Ottawa reflète une froide priorisation de la dissuasion physique sur les idéaux de désarmement mondial.

L'Ukraine suspend officiellement la mise en œuvre de la Convention d'Ottawa. Selon le rapport de l'ONU, l'Ukraine a enregistré plus de 200 victimes de mines terrestres en 2024.

Türk a félicité le Liban d'avoir adhéré à la convention malgré le conflit en cours, tout en lançant un appel direct aux déserteurs européens. Les États qui n'ont pas encore ratifié le traité devraient le faire rapidement et ceux qui se sont retirés devraient le rejoindre rapidement, a-t-il déclaré. Il a ajouté : Il est profondément troublant que près de 30 ans après l'adoption du Traité d'interdiction des mines antipersonnel, ces armes explosives continuent de tuer et de blesser des personnes, souvent des décennies après avoir été placées.

Écrit par Andreas Hofer andreas.hofer@alpineweekly.com