Rituels diplomatiques à Atlanta tandis que les réalités nord-coréennes évoluent

Les ministres des Affaires étrangères exigent une dénucléarisation complète tandis que les impulsions présidentielles et les propositions pragmatiques suggèrent un avenir très différent.

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Diplomatic Rituals in Atlanta as North Korea Realities Shift

Les communiqués diplomatiques possèdent une remarquable capacité à exister entièrement en dehors de la réalité physique. En marge de la réunion du G20 à Atlanta, le secrétaire d'État américain Marco Rubio, le ministre des Affaires étrangères sud-coréen Cho Hyun et le ministre des Affaires étrangères japonais Toshimitsu Motegi se sont réunis pour réitérer un engagement bien établi. Selon un compte rendu du département d'État américain, les trois principaux diplomates ont réaffirmé leur engagement résolu en faveur d'une dénucléarisation complète de la Corée du Nord. Ils se sont engagés à mettre pleinement en œuvre les résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies, y compris des mesures strictes contre les flux de revenus soutenant le développement nucléaire et de missiles balistiques de Pyongyang.

Ce rituel est aussi familier qu'il est éloigné de la dynamique politique actuelle. Alors que les ministres des Affaires étrangères publient des communiqués conjoints fermes, le paysage diplomatique plus large suggère une alliance tirée dans plusieurs directions à la fois. Le président américain Donald Trump n'a pas caché son désir de renouer directement avec Kim Jong Un, un dirigeant qu'il a célèbrement qualifié d'ami lors de son premier mandat. Ayant concédé l'année dernière que la Corée du Nord était déjà en quelque sorte une puissance nucléaire, Trump a constamment minimisé les préoccupations concernant les capacités croissantes de Pyongyang, alimentant les spéculations selon lesquelles un autre sommet bilatéral pourrait avoir lieu lors du prochain sommet de l'APEC en Chine.

Pendant ce temps, la position de la Corée du Sud elle-même révèle une division croissante entre la posture publique et l'appétit stratégique. Le président Lee Jae Myung, qui favorise un dialogue ouvert sans conditions préalables, a suggéré en septembre que Washington envisage de se contenter d'un gel du programme nucléaire nord-coréen plutôt que de son élimination immédiate, en échange d'un allègement des sanctions. C'est un changement pragmatique qui, selon les critiques, concède de facto l'argument, acceptant tacitement la Corée du Nord comme un État doté de l'arme nucléaire tout en récompensant Pyongyang d'un allègement économique sans exiger un désarmement réel.

La Corée du Nord elle-même n'a montré aucun intérêt à suivre les scripts diplomatiques occidentaux. Soutenue par la Russie et la Chine, Pyongyang a formellement inscrit son statut d'État doté de l'arme nucléaire dans son code juridique, déclarant son statut atomique permanent et irréversible. En réponse aux récents efforts multilatéraux de surveillance de l'application des sanctions, les responsables nord-coréens ont simplement rejeté les mesures, déclarant que les tactiques de sanctions occidentales standard ne modifieraient jamais son statut nucléaire. Alors que les diplomates à Atlanta répètent des formules conçues pour une époque révolue, le fossé entre les déclarations officielles et la réalité opérationnelle ne cesse de s'élargir.

Écrit par Sandy van Dongen

sandy.vandongen@alpineweekly.com