
Acculé : Les tactiques erronées derrière l'exigence du Conseil fédéral de l'UDC
En exigeant à l'avance le ministère de la Justice, le plus grand parti de Suisse a outrepassé ses prérogatives institutionnelles et s'est piégé stratégiquement.
Par Thorben Thiede

Les traditions politiques suisses reposent généralement sur une danse subtile de consensus et de règles tacites. L'Union Démocratique du Centre (UDC) a cependant opté pour un instrument beaucoup plus direct lors de la prochaine élection du Conseil fédéral. Plutôt que de simplement présenter des candidats au gouvernement, le parti a ouvertement exigé un portefeuille spécifique : le Département fédéral de justice et police.
Cette tentative explicite de prendre en charge la politique d'asile du pays est une démarche sans précédent dans les courses modernes au Conseil fédéral suisse. Selon le politologue bernois Adrian Vatter, revendiquer un département spécifique à l'avance constitue un dépassement politique clair. En vertu de la Constitution suisse, l'attribution des départements relève de la seule prérogative de l'ensemble du Conseil fédéral, et non des partis politiques extérieurs à l'enceinte. En tentant de dicter à l'avance la répartition interne du pouvoir au sein du Conseil, l'UDC poursuit son habitude d'essayer de plier les mécanismes institutionnels à son avantage.
Pourtant, ce jeu de pression institutionnel révèle une erreur de calcul stratégique plus profonde. En liant les candidatures à un mandat intransigeant dans le secteur de l'asile, la direction du parti s'est acculée. Pour gérer avec succès le département selon les attentes du parti, un ministre aurait besoin de deux qualités distinctes : une expérience exécutive avérée et une loyauté sans compromis envers la ligne du parti.
Le champ actuel des candidats potentiels illustre le défaut de cette logique. Les loyalistes purs et durs du parti, y compris le chef du groupe parlementaire Thomas Aeschi et le conseiller national Michael Graber, possèdent la position idéologique requise mais manquent complètement d'expérience gouvernementale exécutive. Inversement, les candidats issus des gouvernements cantonaux, tels que Pierre Alain Schnegg, apportent l'expérience administrative nécessaire mais s'éloignent régulièrement de l'orthodoxie stricte du parti. En fixant des exigences hyper-spécifiques pour un département qui pourrait même ne pas être vacant, le parti a effectivement exclu des personnalités potentielles comme la conseillère nationale genevoise Céline Amaudruz tout en limitant sa propre flexibilité.
Pour compliquer encore les choses, le choix préféré de l'élite du parti semble hésitant. Thomas Aeschi, largement considéré comme le favori du cercle restreint, a demandé du temps pour réfléchir à sa candidature plutôt que de s'avancer avec conviction. Dans le monde calculateur des élections au Conseil fédéral, une telle hésitation tactique est rapidement interprétée comme de l'indécision. Un candidat qui attend pendant que le parti patiente ne fait qu'accentuer l'impression d'une stratégie qui a dépassé sa propre logistique.
Écrit par Thorben Thiede thorben.thiede@alpineweekly.com
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