Pérou : La valse présidentielle et la richesse concentrée entre les mains de l'élite

Alors que la classe politique de Lima a vu défiler neuf présidents en une seule décennie, les mécanismes d'accumulation de richesse péruvienne sont restés remarquablement inchangés. Entre 2019 et 2025, le un pour cent le plus riche de la population a capturé 42 % de toute la richesse nouvellement créée dans le pays. Pendant ce temps, la moitié inférieure de la population ne s'est retrouvée qu'avec un maigre 1,4 %.

Les données publiées par Oxfam, produites en collaboration avec l'Institut d'études péruviennes, montrent que la concentration du capital dans cette nation sud-américaine s'accélère constamment. Entre 2000 et 2019, le percentile supérieur a absorbé 39 % de la nouvelle richesse. La récente augmentation à 42 % souligne un système où les gains économiques plus larges contournent systématiquement les couches économiques inférieures.

Sans surprise, le sentiment public reflète ce fossé grandissant. Une recherche conjointe des organisations de rapport indique que 84 % des Péruviens croient que leur nation est gouvernée par de puissants groupes d'intérêt qui façonnent les décisions politiques à leur avantage privé. Plus des trois quarts des personnes interrogées ont déclaré que les entreprises et les particuliers riches évitent de payer leur juste part d'impôts, tandis que 70 % ont exigé une intervention de l'État pour remédier aux déséquilibres affectant l'accès aux soins de santé, à l'éducation, à l'emploi et à la justice.

Cette concentration du capital s'est développée parallèlement à un chaos administratif chronique. La friction entre le Congrès et le pouvoir exécutif, régulièrement déclenchée par des dispositions constitutionnelles ambiguës permettant la destitution présidentielle pour incapacité morale, a atteint une grave crise en décembre 2022. Le président de l'époque, Pedro Castillo, a tenté de dissoudre illégalement le Congrès, ce qui a entraîné son arrestation et de violents troubles sociaux sous sa successeure, Dina Boluarte.

L'actuelle cheffe de l'État, la présidente de droite Keiko Fujimori, a pris ses fonctions en juillet après une course serrée marquée par des retards de procédure et des récriminations politiques houleuses. Elle hérite d'un appareil d'État où la surveillance judiciaire a été systématiquement érodée et les institutions anti-corruption ont été vidées de leur substance. Ces dégradations institutionnelles ont conduit Freedom House à maintenir la désignation du Pérou comme seulement partiellement libre dans son évaluation de 2026, contre son statut de libre en 2022.

Comme l'a observé Will Freeman du Council on Foreign Relations, le Pérou présente un paradoxe apparent où le renouvellement rapide des figures dirigeantes coexiste avec une élite restreinte exerçant une influence persistante. Des réseaux politiques et commerciaux fluides continuent d'exploiter la fragilité de l'État pour protéger des intérêts commerciaux spécifiques, laissant le grand public absorber les coûts d'une paralysie politique permanente.

Écrit par Christiane Hofreiter christiane.hofreiter@alpineweekly.com